按照市委统一部署，2023年5月18日至6月28日，市委第二联动巡察组对中共宿豫区委组织部进行了巡察。10月12日，巡察组向中共宿豫区委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

中共宿豫区委组织部坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，以最坚决态度、最务实作风、最果断行动，推动巡察整改工作落到实处。一是强化整改自觉。10月12日，市委第二联动巡察组反馈意见后，区委组织部专题召开会议研究巡察整改工作，听取巡察整改方案和“三个清单”制定情况汇报，并就整改落实工作进行部署安排。11月28日，召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析根源，查不足，找原因、明方向。12月29日，召开部务会听取视巡察整改工作进展情况汇报，进一步优化工作举措，全力推动整改工作落细落实。部机关各条线按照部务会统一部署，深化思想认识、强化责任担当，推动整改工作走深走实。二是扛实领导责任。区委常委、组织部部长、党校校长卓凯同志严格履行“第一责任人”责任，主持召开专题会议对整改方案逐条审定，并亲自担任“年轻干部选拔培养力度不够”和“人才公寓供给不足”两个方面问题整改负责人；坚持以上率下，卓凯同志先后主持召开整改工作推进会和部务会6次，对重难点问题亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，为整改工作的顺利推进奠定了坚实基础。三是严实主体责任。第一时间成立由区委常委、组织部部长、党校校长卓凯同志为组长的巡察整改工作领导小组，下设四个专项小组和整改工作办公室，统筹推进整改落实。部领导班子成员认真落实“一岗双责”，主动担当尽责，细化工作举措，挂图作战销号整改，切实抓好分管领域问题整改，有效形成上下联动的工作格局。四是巩固整改成果。强化过程推进，部务会每月听取巡察整改工作进展情况汇报；各条线分管领导定期对巡察整改重点工作进行研究会办，协调解决整改推进中存在的问题。实行节点推进、挂图作战，根据反馈问题和整改要求分类施策，建立整改工作台账，按照时间节点扎实推进整改工作。狠抓督导落实，实行日常督导与集中督导相结合，对监督检查中发现的问题，责令限期整改。

二、整改落实情况

1.关于“阵地功能发挥不充分”问题的整改

一是解决阵地短板。加快推进豫新街道中通社区、文昌阁社区党群服务中心建设工作，目前已进场施工，同步进行设计工作。对25个面积较小的党群微家，通过改扩建、优化布局等方式提升功能；对于4个尚无党群微家的小区，江山一品已建成投用，翰林华府、金色威尼斯、千秋时代新城通过排查社区公共资产、小区“两房”等公共空间逐步解决阵地问题。截至目前，全区67个小区党群微家均已具备独立阵地并符合日常工作开展需求，60个小区党群微家阵地面积达到40平方米及以上。二是提升服务质效。坚持基层党建巡查常态化，以查促改，督促有关单位提升功能室使用成效；依托“豫5号·便民服务日”、主题党日特色活动等，不断提升阵地为民服务属性，提升阵地活力。截至目前，已开展“便民服务日”活动10期，惠及群众上万人。三是纠治“牌子乱象”。严格落实省委有关“挂牌清理”文件要求，结合基层党建巡查，常态化督促整改，目前开展各类专项检查4次，“挂牌乱象”已得到有效遏制。同时，与宣传、政法等部门正式沟通，已将省市有关要求传达到位，有效从源头减少“牌子乱象”发生。

2.关于“软弱涣散党组织整顿长效机制不健全”问题的整改

一是健全长效机制。落实《基层党建过程管控“五项机制”》，建立“乡镇（街道）村（社区）风险点督办”制度，建立“乡镇（街道）村（社区）风险点督办”制度，专题开展软弱涣散党组织整顿工作调研，加强与有关部门联动，及时发现掌握基层党组织存在问题，及时交办督办，第一时间化解矛盾，累计推动反馈问题整改40余项。二是提升履职能力。持续优化村（社区）“两委”班子队伍，开展村（社区）“一委两站五岗”（“一委五站”）轮训，690名村（社区）干部参训，有效提升班子成员引领发展能力。三是发展集体经济。落实村集体经济发展与村干部待遇挂钩制度，持续开展“头雁竞飞”振兴村集体经济行动，不断提高强村富民成效，2023年度，涉农村（社区）村均集体经营性收入同比增长15.35%。四是攻坚短板弱项。对2个“返软”村（社区）党组织负责人进行优化调整，提升社区党组织战斗力凝聚力。对复隆村新建党群服务中心进行内部装修，加强对“返软”村（社区）持续关注，在基层党建巡查、软弱涣散党组织验收过程中加强分析研判，推动有关党组织持续进步。

3.关于“‘两新’党组织覆盖率不高”问题的整改

一是开展提升行动。召开专题推进会议，制定印发《关于高质量开展两新组织“双有”目标和“五进”机制排查提升行动的通知》，扎实推进两新组织党的覆盖和组织覆盖工作。二是加强动态掌握。建立月报制度，每周调度一次，动态掌握两新组织底数。截至2023年年底，全区从业人员50人以上两新组织有党员占比已超过95%，从业人员100人以上两新组织单独建立党组织占比已超过91%，全面完成省市组织部门制定的两新组织“双有”比例均过90%的工作目标。

4.关于“新业态新就业群体党建整体质态不优”问题的整改

一是实施专项攻坚。依托行业党委，广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动，在新就业群体集聚地和新业态企业设置新就业群体党员报到处，采取区域共建、龙头带建的方式，以智博直播基地为基础，成立网络直播行业实体型党支部1个。二是优化服务功能。对全区范围内81家“车手微家—蜂享驿站”使用功能进行常态化优化提升，打造8个“党员红色直播间”。扎实做好“暖新一件事”，排定全年暖心工作计划，与宿迁第三医院共同打造新业态新就业群体健康综合服务中心，开办“小哥食堂”，扩大“e骑惠·爱心商家”联盟服务广度，推出优惠套餐，全年共开展区级活动4场，行业部门、街道园区开展活动20余场，为新就业群体提供暖心服务超1000人次。三是引导发挥作用。加强对新就业群体党员教育管理，完善积分兑换激励机制，由行业党委牵头开展季度之星评选，结合“豫5号 便民服务日”活动积极引导新就业群体党员主动在社区报到，开展“高考有‘新’护航筑梦”、公益植树等志愿服务活动8次，参与人数150余人。

5.关于“国有企业党建工作比较薄弱”问题的整改

一是压实党建责任。已明确财政局党委主要负责人为国有企业党建工作第一责任人，统筹抓好全区国有企业党建工作。在企业管理层大力推动“双向进入、交叉任职”体制，坚持由企业一把手担任党组织书记，将国有企业党组织纳入2023年度党委（党组）抓基层党建工作述职评议考核范围，在每家国企配备2名专兼职党务工作人员，目前已配备到位。二是完善决策机制。梳理6家集团公司“三重一大”决策机制，督促完善制度，确保落实。目前已推动国有企业在融资担保、资金出借、对外投资等方面制定完善出租出借、融资投资、内部管理等规章制度28项，完善审批流程4个。

6.关于“整体队伍结构不优、素质不强”问题的整改

一是加强队伍建设。优化村（社区）干部队伍结构，加大全日制大专及以上学历返乡兴村新村干、城市社工招聘力度，2023年共招聘返乡兴村新村干23人，2024年3月份招聘返乡兴村新村干5人、城市社区工作者2人。二是提升人员素质。实施村级干部学历“双百”计划，组织动员全体未达大专学历的村干部、村书记报名参加学历提升，并对完成在职学历提升的予以补贴不低于50%的学费。截至目前，全区村（社区）党组织书记中大专及以上学历的占比93%，全区村（社区）“两委”干部中大专及以上学历的占比83%。三是强化廉政教育。已举办“一委两站五岗”（“一委五站”）专项轮训班1期，将廉政教育纳入培训内容。加强村（社区）干部日常管理，会同区纪委监委，加大对村（社区）干部队伍的廉政教育，强化违纪违规问题结果运用，对受到党纪政务处理处分的，根据影响期时长对基本工资晋级时间予以延长，并视情取消评奖评优资格。已开展1期全覆盖联审联查。四是优化党员结构。开展各党委发展党员业务培训班，对2024年发展党员指导性计划开展调研，同时抓好入党积极分子、发展对象教育培训，提高发展党员质量，全区入党积极分子中35岁以下占比73.11%，较去年提高10个百分点，大学及以上学历占比达56.77%。

7.关于“干部选人难、人难选”问题的整改

一是推动村（社区）书记优化调整。会同有关乡镇（街道）党（工）委，对兼任村（社区）支部书记的机关事业单位人员逐一分析研判，机关事业单位下派村书记全部优化调整为本土村书记。二是补充村干部队伍“后备力量”。加大返乡兴村新村干招聘、配备力度，每村（社区）动态保持不少于2人。推动返乡兴村新村干交流工作机制，常态化开展教育培训，不断提升工作能力水平，建强村（社区）“两委”干部后备军。三是提高返乡兴村新村干中党员占比。新招聘23名返乡兴村新村干中，党员5人，占比22%。加大对现有返乡兴村新村干群体的发展党员力度，2023年共有23名优秀返乡兴村新村干被吸收进党员队伍，约占全区返乡兴村新村干总数的20%。

8.关于“区直机关领导干部年龄偏大”问题的整改

一是优化干部队伍年龄结构。注重老中青梯次搭配，结合单位性质、岗位职能、班子结构等因素，统筹用好各年龄段干部。区直机关新配备“80后”科级年轻干部11名。二是调优建强领导班子。结合领导班子和领导干部年度考核，对区直单位各领导班子进行分析研判，针对性提出优化建议。三是注重锻炼年轻干部。推动有培养潜力的年轻干部到项目引建、城市更新、乡村振兴、民生改善、改革创新等“五大攻坚”一线岗位实践历练。围绕干部专业能力素质提升，举办专业干部培训班14期，累计培训相关干部1020人次。

9.关于“年轻干部选拔培养力度不够”问题的整改

细化“豫菁才·青竞计划”培养措施，根据年内“菁才”培养目标研究制定实施办法，排定全年年轻干部工作计划表，开展“菁智学谈”“青训营”等活动。结合领导干部年度考核，对年轻干部开展“起底式”大调研，分层分类建立“菁才库”，巡察反馈意见以来，新配备“85后”区直部门正职1名，“90后”乡镇（街道）党政正职1名。

10.关于“党外后备干部储备培养需加强”问题的整改

对全区党外干部配备情况进行梳理汇总，摸清底数情况。在干部调整中，将1名区文旅局党外干部进行交流，进一步平衡各部门党外干部配备。

11.关于“干部队伍专业化水平还不够高”问题的整改

一是加大专业年轻干部招录力度。统筹分析全区现有编制及各单位岗位缺口情况，围绕重点部门和急需专业，2024年宿豫区招录新录用公务员41人，设置经济金融、城建规划、工程建设等专业岗位24个，约占总岗位数61%。计划选聘应届紧缺专业毕业生5人，主要设置经济金融、城建规划、公共卫生等紧缺专业岗位，为全区专业化队伍建设奠定基础。二是提升干部队伍专业化水平。结合领导干部年度考核及专项调研，梳理摸排专业干部存量，形成专业干部储备库。在干部调整中，科学合理配备专业部门领导班子，逐步提升高学历、专业化干部占比。巡察以来，新提拔的32名科级干部中，专业干部16名，占比50%。三是提高干部能力素质。举办新任职科级干部能力提升培训班和豫鸣讲坛之经济发展篇、教育卫生篇、交通水利篇等专题培训；联合区直部门举办重大项目帮办服务培训班、招商引资专题培训班、司法能力提升培训班、统计能力提升班等专业化培训班11期。2023年以来，围绕干部专业能力素质提升，举办专业干部培训班14期，累计培训相关干部1020人次。

12.关于“干部轮岗交流管理不均衡”问题的整改

对2020年以来干部任职不满1年调整情况进行梳理分析，形成专项报告。修改完善《宿豫区干部选拔任用工作规范化操作规程》，建立相关提醒制度，在酝酿动议、职数预审等环节，对应遵循的基本原则逐一对标，确保调整符合规定要求。对在同一岗位上任职时间较长的乡科级干部情况进行梳理排查并排定交流调整计划。截至目前，已对排查发现的在同一岗位任职时间较长的人员进行岗位交流或免职。出台《关于加强重点岗位中层干部动态监督管理的实施办法》，加强执纪执法、工程建设等重点岗位干部监督管理。

13.关于“党政领导干部任期制执行不够严格”问题的整改

对2020年以来任职不满3年调整的乡镇（街道）党政正职进行梳理分析。修改完善《宿豫区干部选拔任用工作规范化操作规程》，在酝酿动议、推荐考察等环节提供基本遵循。巡察以来，在干部调整过程中，严格执行相关任职时间规定，党政正职任职不满3年的不予调整，因特殊情况需要调整的，严格执行请示报告制度，未经批准的不调整。

14.关于“干部超职数配备清理不到位”问题的整改

根据《三定方案》及机构编制部门制定的职数配备要求，修改完善《干部职务名称表》，细化职务配备注意事项，在干部调整中，严格执行干部职数预审、选拔任用有关事项报告制度，按照编制部门核定的机构及职数目录配备干部。下一步，将结合机构改革有关工作，统筹考虑谋划，对存在超职数配备的干部逐步予以整改消化。

15.关于“国有企业‘政企分离’还不够彻底”问题的整改

已完成对在企业挂职的机关干部情况进行全面、分类梳理。牵头制定国有企业改革工作调研方案并组织有关同志先后赴徐州市铜山区、淮安市淮阴区、南通市崇川区、宜兴市等7家省内改革成效较好的地区开展调研学习，形成调研报告。拟定《国有企业人员管理办法》，优化国企领导班子人员结构和监督管理，逐步有序对违规挂职人员进行调整。巡察反馈意见以来，已免去3名同志挂任职务，对2名同志挂职转任职。

16.关于“日常监督手段不多、效果不佳”问题的整改

一是开展审计。会同区审计局，梳理任职时间较长的“一把手”及2023年度离任“一把手”名单，确定2024年度经济责任审计计划，持续加强“一把手”贯彻执行民主集中制、决策执行等情况的监督，推动“一把手”廉洁用权。二是加强监督。组织“一把手”报告个人重大事项变化情况，及时与纪检、审计等部门对接，了解“一把手”违规违纪、离任审计等情况。梳理近年来干部受处理处分情况，开展“带病提拔”倒查，形成倒查报告。组织干部填报《生活圈、社交圈情况报告表》，全面了解干部“八小时外”情况，加强干部“八小时外”监督。

17.关于“社团兼职专项治理不深入”问题的整改

一是规范清理。对未备案审批、未及时请辞社团职务的领导干部下发《整改通知书》，目前违规兼职领导干部已整改到位。下发《关于对机关事业单位人员（含退休）在企业、社会团体兼职（任职）清理规范的通知》，在全区范围内排查领导干部在社会团体兼职任职情况，针对违规兼职问题下发《整改通知书》，督促整改。二是严明程序。组织党员干部学习《关于进一步规范领导干部在社会组织兼职的若干规定（试行）》等文件精神，不断增强机关事业单位人员的纪律意识和规矩意识，严格按照程序和要求履行社团兼职审批手续。

18.关于“干部‘能上能下’问题未能有效破解”问题的整改

一是全面掌握履职情况。2023年以来，先后开展干部实绩“一线考察”7期，考察干部220人次，全区副职及中层干部“辛苦指数”测评2批次，干部实绩晾晒3期，全方位、多维度了解掌握干部综合表现，拓宽选人视野，提高知事识人精准度。持续做好“下”后干部跟踪了解，制定完善警示教育、关爱帮带、实践锻炼、考核评估、结果运用等闭环管理机制。二是加强系统考虑和关爱。结合日常考察及领导干部年度考核，全面对乡科级干部开展个别访谈，掌握干部思想状态、履职表现，加强干部研判分析，形成综合性报告。在后续的干部调整中，对德才表现和工作实绩突出的“下”后干部，适时予以选拔任用或晋升职级；对于工作无明显改进的，视情予以组织处理。

19.关于“落实‘四敢’要求激励干部担当作为手段少”问题的整改

由常委部长、常务副部长分别带队反馈领导班子及领导干部年度考核结果，与领导班子成员逐一交流座谈，了解干部思想状态和履职情况，反馈上年度考核结果及存在问题。

20.关于“人才工作对经济社会发展支撑不够”问题的整改

一是加强培训载体建设。加强培训载体建设，充分发挥企业主体作用，积极推动我区嘉禾、正大、三元等企业开展企业自主培训和评价，广泛开展技能培训，指导区内培训机构、宿迁技师学院面向社会广泛开展就业技能培训，提升失业人员、农村转移就业劳动者等群体就业水平。开展“工学一体，校企双制”企业新型学徒制培训，推动校企合作育人，加快高技能人才培养基地建设，组织区内企业、高技能人才积极申报高技能人才培训基地、技能大师工作室、江苏工匠等项目。截至目前，共开展各类职业技能培训2653人，新增市级高技能人才培训基地1个、技能大师工作室1个、江苏工匠1名，企业首席技师4名。二是创新技能人才评价方式。指导区内24家企业备案成为自主评价机构，鼓励企业按照实际生产需求开展技能人才评价。指导企业通过“业绩评审+现场答辩”形式，对技能高超、业绩突出、有重大贡献的在岗职工开展直接认定，依托宿迁技师学院，围绕宿豫区重点产业急需的紧缺型技能人才开展社会化评价。组织开展技能大赛，以赛代评，在全区范围内组织开展养老护理员、电子商务师等工种职业技能竞赛，选拔出相关行业的优秀技能人才并进行技能等级认定，同时授予“宿豫区技术能手”“五一创新能手”等荣誉称号。截至目前，共开展技能等级认定4311人次，发放职业技能等级证书3420人次。三是大力招引紧缺急需人才。出台《宿豫区紧缺高层次卫生人才招引实施办法》和《宿豫区紧缺高层次卫生人才招引实施细则》，前后赴哈尔滨大学、兰州大学、新疆大学、郑州大学等高校开展政策宣讲和校园招聘活动，截至目前，已招引卫计人才83人，其中高层次人才15人（硕士研究生8人，副高及以上职称7人），另外，自2019年我区启动农村订单定向医学生免费培养计划以来，2024年待毕业14人，大专15人，共计29人，可以有效缓解基层紧缺卫生人才需求。积极落实“教育人才联校教”行动，赴湖南师范大学、陕西师范大学、南京晓庄学院等高校开展校园招聘活动，发布《宿豫区2024年校园招聘教师公告》招聘中小学教师106名，已招引教育人才79人，93名省乡村教师定向培养师范生即将入职，实现新引进民生人才不低于200名目标。四是畅通专业人才成长通道。开展跟岗学习、教学研讨、青蓝工程等多方式培养青年骨干教师。目前，市级名教师已提交申报6人获评1人，市级名校长已提交申报2人获评2人；2023年全区通过教师高级职称评审人员68人，其中正高级教师2人，副高级教师66人。启动南北挂钩合作公共服务补短板项目9个，派遣3名院长到张家港市进修培训，开展“医院管理人员研修班”“杏林大讲堂”等年度系列培训活动，通过“内造血”、多途径提升医疗人才能力水平，2023年全区通过卫生高级职称评审人员46人，其中正高级人员5人，副高级人员33人，社区类副高级人员8人。

21.关于“自主培养人才留地率较低”问题的整改

一是积极推动校企合作育人。推动秀强玻璃、惠然实业、正大食品、嘉禾塑料等企业与宿迁技师学院合作开展企业新型学徒制培训，为企业“定向式”输送人才361人。充分开发多样性的见习岗位，满足毕业生的多元化需求，为更多高校毕业生发放来宿豫“就业体验券”。2023年组织全区92家企业105名企业HR开展人才招引技能培训，开发见习岗位1989个，组织就业见习人员1148人。二是举办在校生就业见习活动。持续实施政策宣传进校园等活动，开展暑期见习活动，吸引优秀学子毕业回宿豫就业创业，联合全区34家企事业单位、社会组织开发在校学生见习岗位86个，引导宿豫本地人才在宿豫就业创业。目前宿迁技师学院2023年毕业生2432人，升学1760人，就业672人，其中本地就业546人，实现自主培养人才留地率达81.3%。

22.关于“新引进人才流失现象尚未根本扭转”问题的整改

一是全力推进产业人才梯队建设。针对性地完善人才就业、入学、医疗等相关服务。截至目前，开展访企调研活动9次，为73人提供优秀人才健康体检、为2名高层次人才解决子女入学问题。二是加强鼓励激励。出台宿豫区紧缺高层次卫生人才招引实施办法，启用“豫爱·云朵”机关托育园，积极参加“西学中”研修项目，2023年入选省“西学中”高级人才研修项目2名；对新冠肺炎疫情防控工作中考核优秀的医疗卫生机构核增一次性绩效工资总量；及时足额发放疫情防控一线人员卫生防疫津贴。三是缓解教育人才流失。2023年高层次人才流失状况有明显收紧态势，成功推荐2名教育人才获得“宿迁英才”群英计划项目资助，获批项目资金2万元。

23.关于“人才招引质效亟待提升”问题的整改

一是精准对接高校资源。开展卫生、教育等专业院校招引活动，巡察反馈意见以来，先后赴湖南师范大学、陕西师范大学、哈尔滨医科大学、新疆医科大学、南京中医药大学、黑龙江中医药大学等九所高校举办招引活动，引进中医硕士研究生8名。二是落实激励政策。贯彻落实《关于鼓励、支持在职职工提高学历学位教育的有关规定》激励政策，鼓励在职职工参加再学历教育。完成培养卫生、教育等民生领域博士1人。三是提升人才招引成效。通过现场推介、校园招聘等活动方式，宣传我区经济发展状况及人才政策，先后组织432家用人单位赴26所高校开展招才引智活动；组织开展“万达新春招聘会”“宿豫籍大学生恳谈会”“520万达招聘”“百日千万”暨宿豫区首届人才夜市活动，为全区106家企业发布岗位需求6400余个，接收简历2744余份，达成就业意向2015人。自主开展人才招引特色活动10场，引进高校毕业生5642人，其中博士5名，研究生和“双一流”高校毕业生434人，应届本科高校毕业生及以上1655人。四是优化育才平台。建成中科分离纯化研究院、绿材低碳智能制造研究院等科技创新平台，推动筑梦小镇创成国家级孵化器，成立南邮宿迁数字经济产业研究院，推动张家港▪宿豫科创飞地挂牌成立。截至目前，自主申报入选国家级人才计划3人，省“双创计划”4人。五是集聚高层次创新创业人才。实施“人才科技项目提质年”活动，先后赴西安、深圳、合肥等地，开展“宿豫英才杯”创新创业大赛、“校园宿迁日”“人才节”等主题精品活动。截至目前，新引进高科技人才项目24个，其中院士领办项目1个，国家级人才领办项目1个，博士以上人才领办项目21个。3月22日，全市人才科技项目现场推进会在宿豫召开。

24.关于“专项经费自主投入增长不多”问题的整改

强化政策激励，坚持人才投入优先保障，足额安排人才发展专项资金，2023年区级支付人才资金在全区一般公共预算支出中占比达0.3%，大幅增加。同时2024年安排人才专项资金同比增长10%，为人才引进、培育、使用、服务保障提供资金支持，全力为我区人才发展聚集力量。

25.关于“人才政策执行存在打折扣”问题的整改

一是加强政策宣传。深入开展送政策入企活动、企业人力资源政策培训会，组织全区近百家企业开展人才政策宣讲和培训，通过政策讲解及“人才e家”程序的操作流程，切实落实并提升政策的知晓率、覆盖面和满意度，促进政策落实落地。截至目前，开展人才政策培训企业宣传活动6次。坚持“按需引进、精准引进”原则，深化“人才服务专员”队伍建设，定期开展紧缺急需专业人才需求摸底，建立人才需求信息库，定期发布紧缺专业人才需求目录公告，先后为全区106家企业发布紧缺急需岗位需求7400余个，为引才提供个性化、精准化服务。2023年共组织区内200余家用人单位赴合肥工业大学、合肥学院、兰州大学、宿迁学院等30余所高校开展招才引智活动。2023年共引进高校毕业生6408人，其中博士6名，研究生和“双一流”高校毕业生466人，应届本科高校毕业生及以上1807人。二是强化政策兑现。深入贯彻落实《宿迁市人才发展专项资金管理办法》规定，依托省一体化服务平台、宿迁云平台、人才e家等载体，为我区高层次人才搭建便捷的人才政策申报流程，做好人才专项资金申报审核拨付流程，加强资金预算编制，缩短政策兑现周期，按月先行垫付市级部分人才奖补资金，截至目前共计拨付人才奖补相关资金1465.56万元，其中省市区级人才项目资助1029.5万元，人才培养项目资助16.8万元，市购房券、生活补贴以及区人才十条2.0政策兑现补贴1419.26万元；2022年人才十条2.0未兑现补贴已于2023年6月全部拨付完成。

26.关于“人才公寓供给不足”问题的整改

一是加大人才公寓投入。围绕打造“区域人才高地和创新高地”，以相豫▪人才之家投入使用为起点，探索“用人单位自建+园区按比例配建+市场投资建设”模式，逐步建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的人才公寓保障体系。目前，相豫·人才之家高层次人才公寓、京东智慧城青年公寓已建成投用，为各类人才提供住房约600套；数字经济中心、光电新材料产业基地已启动建设，预计2024年新提供人才公寓500套。二是持续优化人才发展环境。以人才需求为导向打造高品质综合服务体系，解决人才后顾之忧。“豫见英才”人才服务云平台、人才公寓管理平台已上线运营，实现来豫人才“掌上办理、拎包即住”，在人才住房保障、租房政策支持、优化保障服务等方面持续发力，有效增强引才留才黏合度。

27.关于“理论武装有差距，系统性不够”问题的整改

一是落实学习计划。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，机关党委、各党支部分别制定专题学习计划，通篇学习了《党的二十大报告》《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。该项指标在全市考核中名列三县两区第一；全区考核中，区委组织部该项指标位居区直单位第一。二是加强学用结合。制定了机关党委理论学习中心组2024年学习计划，内容覆盖经济社会、民生教育、党的建设等各个方面。截至目前，已组织学习2次，有效将思考谋划组织重点工作与全区经济社会发展有机融合，针对性制定“2024年度组织工作改革创新项目”16个，有效运用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

28.关于“针对性不强”问题的整改

一是积极选派部机关人员跟班培训。2023年12月，区委党校秋季学期主体班、“豫鸣讲坛”等培训班次中，轮流选派部机关年轻同志跟班学习。截至目前，部机关累计42人参训。二是注重系统化培训制度。制定《宿豫区委组织部人员培养管理办法（试行）》。教育培训以主题党日、理论学习中心组、科室讲堂等载体为主，主要聚焦政治理论、党性修养、组工业务以及综合能力素质等内容，目前已组织各类培训活动4期，党建、干部、人才条线组织外出北京、苏南、浙江等地考察调研、学习交流累计7期，有效帮助村集体经济发展、人才科技项目和一线考察干部等重点工作提质增效。择优推荐2名年轻干部到市委组织部门跟班学习。鼓励和支持部机关工作人员提升学历，目前已有7人参加学历提升教育考试，2名录取在职研究生。

29.关于“制度执行不够坚决”问题的整改

一是优化完善现行制度。在确保规范、提升效率的前提下，优化形成《宿豫区委组织部日常办公“八项”制度》《宿豫区委组织部财务管理办法》等2份制度性文件。二是强化制度执行刚性。由办公室牵头，严格对照要求，指导督促制度的执行。目前召开的3次部务会上，班子成员都对各项研究事项明确表态，并落实主要负责同志末位表态制度。明确要求加强对项目资金的事前、事中、事后的全链条监管，严格把关项目资金的使用方向、使用过程和成效评估，目前各项制度正在严格执行。

30.关于“日常监督管理有所放松”问题的整改

一是严格落实谈心谈话制度。明确分管部领导每个月要对条线人员谈心谈话全覆盖，内容以“咬耳扯袖”为主，除了业务工作外，重点交流发现的苗头性倾向性、廉洁自律等问题。巡察反馈意见以来，部领导已开展各类谈心谈话活动78人次。二是加强业务指导监督检查。建立健全业务巡查制度，各条线加大对基层组织工作“四不两直”检查调研力度，以印发《反馈提醒单》形式指导督促问题整改，对于整改不力的，及时约谈组织工作分管领导，确保问题解决在萌芽状态。目前已开展各类巡查9次，反馈问题27条，均按要求整改到位。

31.关于“人员配备有待优化”问题的整改

一是强化基层党建条线人员配备。已抽调人员在基层党建条线跟班锻炼，按照有关制度要求，6个月内表现优秀且符合调入条件的，立即履行调入手续，确保达到1/3要求。二是建立基层组织条线调整备案制度。明确乡镇（街道、园区）和区直部门单位组织条线人员调整应提前报组织一科审核同意后方可实施，原则上2年内不得调整；不符合条件随意调整的，干部科不予审批。

三、下一步整改工作打算

一是突出结果导向，抓好整改落实。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固提升整改效果，坚决防止问题反弹。对尚未完成的整改任务，强化整改责任，紧盯完成时限，加紧推进落实，确保按时整改到位。对需要长期坚持的整改任务，按照整改方案要求，结合组织工作安排，持续深化推进，确保常态长效，取得预期效果。

二是坚持标本兼治，深化工作成效。坚持综合施策、举一反三，做到解决一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。强化巡察整改日常监督，适时开展专项督导，用好问责利器，对整改效果不好的深入分析问题原因、改进方法，坚决防止问题反弹。对整改不力、虚假整改的，从严问责。

三是强化融合推进，助推工作落实。把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委市委全会、上级组织工作会议部署要求，围绕区委、区政府中心工作，全力抓好各项重点工作落实，以巡察整改的扎实成效，助推宿豫组织工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0527-80986100；邮政信箱：宿豫区韶山路4号；电子邮箱：suyuzzb@163.com。

中共宿豫区委组织部    

2024年4月9日