为进一步突出主题教育的实践性，着力解决群众反映强烈突出问题，根据市纪委监委《实施方案》中领导班子成员在主题教育中牵头开展一项专项整治的要求，现制定如下工作方案。

一、总体要求

围绕中央和省委、市委关于在主题教育中部署开展专项整治的总体要求，按照市纪委监委领导班子成员分工，由市纪委书记、副书记牵头，相关市纪委常委、市监委委员协助，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、上级监督检查反馈的问题等，列出整改清单，开展专项整治，抓好整改落实。

二、主要内容

主题教育期间，由委领导牵头，重点对三个方面开展专项整治：

1.全市扶贫等重点领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。（牵头领导：陆野；配合参与领导：庄达磊）

2.全市农村集体“三资”监管政策执行不到位问题专项整治。（牵头领导：陈海洪；配合参与领导：冯新亚、李雯）

3.全市对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当“保护伞”问题专项整治。（牵头领导：朱金刚；配合参与领导：庞汝顺、夏玮）

市纪委监委已经开展的其它各项专项治理，继续抓好落实。

三、工作安排

1. 制定专项整治方案。相关部门结合工作实际，制定专项整治工作方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，按步骤推进。（9月25日前）

2. 强化指导协调推进。在委领导带领下，发挥“1+4+N”监督格局优势，注重压紧压实行业主管部门责任，督促抓好自查自纠、排查整治，形成工作合力。（9月至11月）

3. 持续深化标本兼治。做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、强化履职，对违纪违法问题易发多发的重点领域，深化体制机制研究，提出堵塞漏洞和弥补薄弱环节的意见建议。（9月至11月）

4. 组织开展成效评估。通过不定期听取责任部门工作进展情况，不打招呼随机走访、实地查看等方式，全过程了解专项整治工作推进情况，形成深度研判的综合评估报告，报送领导小组办公室。（11月底前）

四、工作要求

1. 坚持目标导向、问题导向。此次专项整治是市纪委监委班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，是督促推动群众反映强烈问题整改落实的有效抓手，要主动和当前重点工作结合起来，着力在发现问题、研究问题、解决问题上下功夫，务求工作实效。

2. 坚持“监督的再监督”职责定位。专项整治过程中，要紧盯公权力运行的关键环节，强化监督执纪问责和监督调查处置，坚持抓在日常、严在经常，推动从以事后监督为主，转向事前、事中、事后的全过程监督，督促找准责任主体、落实主体责任、推动责任落实。

3. 坚持以好的作风推进专项整治。认真落实“基层减负年”要求，持续改进工作作风，坚持少开会开短会、少发文发短文，采取“四不两直”方式直奔一线，避免增加基层负担，坚决摒弃形式主义、官僚主义作风，努力以作风建设新常态推动专项整治取得实实在在的成效。

                                                      市纪委监委主题教育办公室

2019年9月17日