宿纪办发〔2017〕17号

中共宿迁市纪委办公室

印发《关于开展落实“三项任务”、推进

“两聚一高”大讨论活动的实施方案》的通知

市直各统一管理纪检监察机构，市委巡察办，委局机关各部（室）：

《关于开展落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论活动的实施方案》已经市纪委常委会研究通过，请结合实际抓好落实。

中共宿迁市纪委办公室

                                    2017年3月10日

关于开展落实“三项任务”、

推进“两聚一高”大讨论活动的实施方案

为深入学习贯彻落实省第十三次党代会精神和省委李强书记对宿迁工作的最新要求，进一步统一思想、凝聚共识，服务保障发展大局，强化监督执纪问责，加快推进“强富美高”全面小康新宿迁建设，根据市委办公室关于开展落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论的方案以及市委市政府督查室关于对大讨论活动开展情况进行督查的通知要求，结合自身实际，现制定如下实施方案：

一、时间安排

2017年3月10日—4月30日。

二、活动主题

落实“三项任务”、推进“两聚一高”。（三项任务：发展生态经济、聚焦富民补短板、改革创新增优势；两聚一高：聚力创新 聚焦富民 高水平全面建成小康社会）

三、活动主体与分组

充分发挥市纪委、市监察局领导班子成员牵头、带头作用，以县处级以上干部为活动主体，组织委局和市委巡察办全体人员参加大讨论活动。为便于大讨论活动有效组织、有序开展，对大讨论活动进行分组（见附件1）。

四、活动方式、内容与步骤

（一）吃透精神（3月10日—12日）。委局和市委巡察办全体人员必须深入学习领会省第十三次党代会精神、省委李强书记三次莅宿调研讲话以及在省“两会”期间参加宿迁代表团审议时的讲话精神。（具体学习内容于市纪委内网“通知公告”栏下载）

（二）组织研讨（3月13日—4月23日）。委局领导班子成员分别牵头组织有关责任部门和派驻（出）机构负责同志，围绕“四个方面”课题开展调研，采取“学习讨论会”“交流座谈会”“头脑风暴”等方式进行讨论，并提出富有见地的意见建议：

第一个方面：如何确立宿迁发展新定位？宿迁在江苏“两聚一高”大局中如何定好位？定位如何准确表达？内涵是什么？宿迁纪委在宿迁落实“三项任务”、推进“两聚一高”大局中如何定位？如何更好服务发展大局？

第二个方面：如何探索发展生态经济新路子？宿迁发展生态经济的资源禀赋及优势是什么？发展生态经济的突破口和着力点在哪里？立足部门实际，能做些什么，能提供哪些好的发展生态经济的思路？

第三个方面：如何聚焦富民取得新成效？群众收入差距及制约因素是什么？增加群众收入还有哪些好办法？如何推动建立健全监管机制，促进扶贫精准？实施精准扶贫、精准脱贫还有什么新招数？

第四个方面：如何谋求改革创新新突破？结合实际，如何维护风清气正的政治生态？正在推进的纪律检查体制改革如何深化拓展、扩大效应？影响改革深化的因素有哪些，如何解决？还有哪些改革需要重点突破、哪些改革做法可以在面上推广？

（三）集中交流（4月24日—4月25日）。组织全体人员学习交流会或市纪委常委会扩大会议，通过随机抽签方式进行成果交流。县处级以上干部形成一篇2000—3000字的交流文章；各组牵头责任部门（分组中排在前面的部门）将本组活动开展情况、讨论成果以及有关建议形成专题交流报告。

五、相关要求

1．加强领导，建立机构。市纪委、市监察局成立大讨论活动领导小组，组长由李桂琴同志担任，副组长由郑路、陈海洪同志担任。梁建民、冯新亚、庄达磊、陆涛、胡宏同志为领导小组成员。领导小组办公室设在市纪委办公室，陈海洪同志兼任办公室主任，庄达磊、陆涛同志兼任办公室副主任。

2．扎实推进，完善台帐。县处级以上党员干部发挥以上率下、示范带头作用，积极投身活动，深入基层调研，撰写交流文章。各组围绕活动主题和内容，结合“三进三帮”活动，认真抓好组织发动，积极开展学习讨论，形成专题活动报告。交流文章、专题活动报告于4月25日前报领导小组办公室。各组牵头责任部门负责将本组活动的有关图片、文字、音像等资料进行汇总，及时交领导小组办公室归档、备查；尽量在规定时间内完成研讨，研讨结束后，将研讨情况以表格形式（见附件2）报领导小组办公室。

3．营造氛围，务求实效。各组牵头责任部门自觉将大讨论活动的进展情况、讨论成果以及意见建议等进行总结提炼，积极向市纪委宣传部报送。宣传部在网站上开设专版专栏专题，及时报道各组开展大讨论活动情况，营造浓厚氛围。领导小组办公室会同干部监督室对活动开展情况进行督促检查，对重视不够、组织不力、没有成效的部门，进行通报批评、责令整改，并在年底绩效考核中予以相应扣分。

附件：1．大讨论活动分组

　　　2．组织研讨情况登记表

附件1

大讨论活动分组

附件2

组织研讨情况登记表

本组联络员：                         填表日期：