切实提升群众获得感

——五届市纪委二次全会工作报告解读之三

近日，中央纪委公开曝光68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，我市“宿城区双庄镇探楚居民区党总支书记、居委会主任刘文件等人套取财政资金等问题”是江苏省通报的2起问题之一。

再来看看全会工作报告，去年全市查处违反中央八项规定精神问题176个，处理272人，其中党政纪处分152人，公开曝光38批240人……严查群众身边的“四风”和腐败问题、驰而不息正风肃纪早已成为市委市政府、市纪委强力推进的一项重要工作，也是认真抓好中央八项规定和省委十项规定精神落实的重要体现。

人民群众对反腐败的获得感是检验正风反腐成效的参考指标。提升群众获得感是推动全面从严治党向基层延伸的基本目标，是夯实我们党执政基础的必然要求。五届市纪委二次全会工作报告也旗帜鲜明地表示，要践行执纪为民、保持纠风韧劲，在提升群众满意度获得感上下更深功夫。

坚决维护人民群众切身利益

习近平总书记指出，我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，检视自己。

从党风廉政建设和反腐败的角度出发，要维护人民的利益，就要深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治，注重运用大数据资源这个现代化手段精准发现问题。全会工作报告指出，要整合内部的信访举报、案件管理、案件审理以及巡察监督等数据资源，引入民意调查、网络舆情、12345政府热线、审计情况、督查稽查以及政法信息等数据资源，准确把握群众关注的突出问题和作风问题新动向。

维护人民群众切身利益，就要对扶贫、生态环境保护、征地拆迁等群众特别关注、反映强烈的领域加大审查力度。工作报告指出，将重点开展扶贫民生领域专项整治，加大对侵吞挪用、克扣强占以及优亲厚友等侵害群众利益问题的查处力度，同时分析查找问题根源，推动体制机制创新，运用信息化手段，以公开透明促扶贫精准。推动依法加强生态环境保护，制定项目建设环保约束机制，严格监督检查，切实解决群众反映强烈的环保问题。持续关注并严肃查处集体“三资”管理、征地拆迁、教育医疗以及工程建设等方面存在的违纪违法问题线索，督促有关部门健全规章制度。

严格落实中央八项规定精神

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。省委书记李强在十三届省纪委二次全会上强调，要驰而不息打好作风建设攻坚战持久战，认真抓好中央八项规定和省委十项规定精神的落实，锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做，紧盯老问题、关注新动向，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

去年，全市突出纠正“四风”，开展专项治理，深化纪律作风建设，全市挂牌督办群众身边“四风”和腐败问题4批89件，处理76人，其中移送司法机关2人，党政纪处分62人，成效显著。

市纪委二次全会工作报告进一步指出，坚持抓巩固与防变异并举，加大监督检查力度，既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝等老问题，又及时研究“四风”问题的新变化新形式，把作风建设往深里抓、实里做，切实防“四风”反弹、防纪律松懈、防制度空转。这是对十三届省纪委二次全会工作部署的坚决落实。

“党的十八大后，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心，为加强制度建设创造了条件。”十八届中央纪委七次全会对落实中央八项规定精神的重要性作了深刻论述。为有效落实中纪委七次全会部署，市纪委二次全会工作报告明确要求，将违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报，对发现问题隐瞒不报、袒护包庇、弄虚作假的地区、部门和单位，严肃追究有关主体责任、监督责任和领导责任。

全力推动党风政风持续向好

党风政风监督是一项“顶天立地”的工作。讲“顶天”，就是担负着检查党的路线方针政策的贯彻执行，检查党的政治纪律和政治规矩的落实，与党中央的“号令”紧密相联。讲“立地”，就是担负着查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，与老百姓息息相关。

在推动党风政风持续向好上，我市向来都是全力以赴。

全会工作报告指出，要健全领导干部带头改进作风、密切联系群众制度，建立科学评价体系，定期评估作风建设成效。大力弘扬求真务实、干事创业作风，健全激励惩戒机制，督促党员干部强化责任意识、担当精神。

习近平总书记强调，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。

近年，政务服务渐成我市群众反映问题较为集中的领域之一。全会工作报告要求，将健全督查督办与监督执纪联动机制，严肃处理中层梗阻以及窗口服务单位推诿扯皮、效能低下等问题。同时，继续推动政务公开、商事登记、行政审批以及执法监管等各项改革，促进负面清单、权力清单、责任清单等制度落实以及政务服务效能提升。