严肃党内政治生活

——五届市纪委二次全会工作报告解读之二

2月13日上午，省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上再次强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。

党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。市纪委二次全会工作报告也把严肃认真开展党内政治生活作为今年重点工作之一，明确要求“规范政治生活、严明纪律规矩，在维护风清气正政治生态上下更深功夫”。

落实两项准则，维护政治生态

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，党中央对此有着清醒认识。

去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治党，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；2016年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》正式施行，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，是落实全面从严治党要求的生动实践。这两项准则为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议，更是明确提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。

维护政治生态是中央对纪委工作提出的新定位。围绕这一新定位，全会工作报告要求，要坚持问题导向，积极探索系统全面的实现路径和操作性强的有效举措。认真落实廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则，突出领导干部这个“关键少数”，规范和加强党内政治生活，强化监督执纪问责，引导和推动各级领导干部坚持共产党人的高尚道德追求，立正身、守纪律、担责任，在学思践悟中磨砺党性和心性，用纪律规矩准绳规范自己的言行，将带好队伍与干事创业有机统一，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，营造风清气正的从政环境。

加强党内监督，离不开制度笼子的约束作用。两项准则尊崇党章，总结经验，直面问题，是管党治党的“金钥匙”。可以说，工作报告突出强调严肃党内政治生活，正是贯彻六中全会精神的具体体现。

严明政治纪律，遵守政治规矩

政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。习近平总书记明确要求党的高级干部“坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩”，做严肃党内政治生活的表率。十八届中央纪委七次全会工作报告亦指出，“严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性”。

在遵守政治纪律、政治规矩上，全会工作报告对全市各级党组织和党员干部作了具体规定：认真检查中央重大决策部署的贯彻执行情况，督促各级党组织和党员干部坚决做到“党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实”，推动中央和省委、市委决策部署不折不扣落到实处。加强对政治纪律执行情况的监督检查，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的坚决纠正、严肃查处，确保政令畅通。通过严明政治纪律带动其他纪律立起来、严起来，使党的纪律真正成为触碰不得的硬约束、高压线，推动各级党组织和党员干部守纪律、讲规矩。

“坚决做到”、“必须执行”、“不折不扣落实”……认真研读全会工作报告，会发现报告在这方面所占篇幅虽然不多，但却通篇皆是此类不容商量的字眼，字里行间所展现出来的是“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止”的态度。因为只有严明政治纪律和政治规矩，才能提高党内政治生活原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

把好用人关口，保持队伍纯洁

近期，习近平总书记再次强调，领导干部严格自律，要注重在选人用人上把好方向、守住原则，坚持党管干部原则，带头执行党的干部政策，坚决纠正各种不正之风。

2016年，纪委严把“党风廉洁意见回复”关，回复21批次797名考察人选廉洁意见，否决和暂缓使用人选23名……，通过严把选人用人关口，保持了党员干部队伍的纯洁。

关于严把今年的选人用人关口，全会工作报告指出，要按照党内监督条例要求，建立健全干部选拔任用审核把关机制，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息、坚决查处。

正人先正己。监督别人的同时，也要保持纪检监察队伍纯洁、坚决防止“灯下黑”。近日，笔者了解到，全市纪检监察系统围绕“打铁还需自身硬”要求，正在开展以“三提三铁三过硬”为主题、18项“强身清单”为具体项目的全员“大练兵”系列教育活动，旨在固本培元，刀刃向内，精心锻造一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察队伍。

工作报告的内容真正体现了市委市政府、市纪委坚持好干部标准、加强领导班子和党员干部队伍建设的鲜明态度。也唯有牢牢把握党管干部原则，打开选人视野，选拔政治强、敢担当的优秀干部，抓好政治和业务培训，把管理与监督、激励与约束结合起来，才能不断增强党员干部队伍的生机活力。（宿纪宣）