按照区委统一部署，2023年7月12日至8月31日，区委第四巡察组对区信访局党组进行了巡察。2023年11月3日，巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是高度重视，成立领导小组。区委第四巡察组向区信访局党组反馈的巡察意见，全面、客观指出了5个方面问题和不足，针对性提出了整改意见和建议。对此，区信访局党组高度重视，2023年11月6日，召开专题会议进行研究部署，一致认为巡察反馈的意见和建议客观准确，符合实际。成立以党组主要负责同志为组长，领导班子成员为副组长，各业务科室骨干为成员的巡察整改工作领导小组，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二是迅速落实，召开专题民主生活会。2023年12月5日召开了巡察整改专题民主生活会，会议由局党组书记主持，区纪委监委、区委组织部派员列席会议。会上，领导班子成员紧扣巡察反馈问题，深刻剖析原因，坚持把职责摆进去、把工作摆进去，逐一对照认领问题进行对照检查，切实做到落细落小落实、见人见事见思想，动真碰硬开展批评和自我批评，并对存在的问题和不足提出了具体整改措施。

三是认真部署，制定整改工作方案。印发《区信访局党组关于区委巡察反馈意见的整改工作方案》，各分管领导领办，各科室承办，针对反馈问题逐一制定整改措施，保证巡察反馈问题整改全覆盖。同时，整改落实工作坚持“一盘棋”思想，各领导班子成员和具体科室积极主动对照问题清单，逐条逐项剖析研究，认真解决反馈的各项问题，保质保量，限期整改，从严从实落实各项问题整改，局党组每月开展一次综合调度，听取各项问题整改进展情况。

二、整改落实情况

1.关于“信访积案化解推进不力”问题的整改。

区信访联席办多措并举，连续开展信访问题源头治理“百日攻坚”行动、“百日会战”、双月攻坚等多项积案化解行动，2023年国治件办理质效全市最优，省、市交办件完成化解目标任务，为民办实事信访积案化解超序时进度，一批信访突出问题案结事了。

2.关于“信访法治建设有短板”问题的整改。

一是制定信访法治培训工作计划，将信访法治化建设纳入年度重点工作，集中学习省局信访法治化相关要求，组织全区信访干部收听收看全省信访工作法治化推进会。二是利用“双结双联”“挂村帮促”和信访法治宣传月等活动，向广大群众开展《信访工作条例》宣传工作，2023年12月5日在翰林华府小区集中开展《信访工作条例》宣传活动，发放各类宣传手册300余本，同时在小区建设法治宣传专栏，常态化宣传信访法治内容。三是进一步丰富接访大厅法治氛围建设，将信访法治宣传工作纳入2024年度全区信访工作高质量考核，增设接访场所信访法治宣传展牌4个，增设信访工作法治化“导引图”“路线图”。四是对应当通过非信访渠道解决的问题，在接待过程中加强引导，引导来访群众通过调解、诉讼、仲裁等法定途径解决相关问题，累计引导23批31人次通过正常渠道解决问题。

3.关于“人民建议征集工作有名无实”问题的整改。

一是成立特邀建议人人才库，落实好上级交办的各项人民建议征集工作。二是认真开展人民建议征集工作，2023年底完成了省市人民建议征集办安排的各项工作，先后有5件人民建议被省级相关部门采纳，2件专门进行了回复，15件被区级各有关单位采纳回复。三是建立人民建议征集登记台账，将人民建议征集工作纳入全年重点工作，纳入全区信访高质量考核。

4.关于“统筹协调作用发挥不充分”问题的整改。

一是加强组织协调处置能力。通过修订完善《宿豫区信访工作五项机制》，强化区信访工作联席会议统筹调度作用，建立健全应急预案和处置机制，明确相关人员到达时限和工作要求，提高组织协调处置突发事项的能力和水平。二是推行首问负责制。严格按照《信访工作条例》和省信访局《群众来信、来访工作规范》，明确对信访人或相关人员提出的问题或事项，由第一个接洽的责任主体负责协调解决，不得推诿扯皮，确保问题得到及时解决。三是加强监督检查。建立重点事项督查督办机制，采取日常督察和专项督察相结合的方式，压实责任，发现问题及时进行纠正和处理，同时对信访处置工作进行定期评估和考核，确保整改措施得到有效落实。

5.关于“信访隐患排查不彻底”问题的整改。

一是加强矛盾隐患排查力度，进一步加强对基层信访隐患排查的指导，认真组织开展矛盾纠纷排查工作，强化分析研判，主动深入矛盾集中区、问题突出领域，精准开展各类排查，真正做到对管辖区内潜在的风险隐患底数清、情况明。二是建立完善多渠道收集社情民意、常态化排查化解矛盾纠纷机制，深化领导干部接访下访，及时发现解决群众生产生活中的实际困难。三是进一步提升初信初访化解质效。要深入推进群众合理诉求“最多访一次”。按照“谁首次办理、谁跟踪督办”的原则，主动跟进，实时督办，确保群众合理诉求能一次性处理到位，不断提升信访群众满意度。

6.关于“主体责任落实有差距”问题的整改。

一是召开专题党组会议研究全面从严治党工作，制定年度工作计划和年度主体责任清单，2023年12月局主要领导与领导班子，领导班子与各科室负责人分别开展廉政谈话活动。二是开展廉政风险自查自纠活动，主动排查身边廉政风险，累计排查各类风险4个，制定风险清单，实时督查约束。三是每月开展一次工作作风专项督查，对局内各项规章制度执行和工作纪律进行督查，并形成督查通报下发，累计下发督查通报4期，发现问题及时纠正。

7.关于“‘三重一大’制度执行不严格”问题的整改。

一是明确专人记录党组会议。对相关负责人加大培训，提升专业能力，对党组议事要规范，研究问题明确，一事一议，局办公室定期自查自纠，局分管领导每月督查一次，确保研究程序、研究内容合理合规。二是严格执行重大事项请示报备制度。在全局范围内，重新学习党组议事规则，学习“三重一大”研究事项清单，所有“三重一大”研究事项须提前到局办公室报备，须提前请示局党组，须党组会集中研究，大额资金支出要有“三重一大”会议记录证明，否则不予支出。巡察整改以来，先后召开2次党组会议，均严格执行“三重一大”相关制度。三是对未上会讨论的大额资金支出开展“回头看”，查找工作中存在的漏洞，认真剖析存在的问题，查漏补缺，进一步完善“三重一大”制度。

8.关于“干部队伍建设亟需加强”问题的整改。

一是将信访干部教育培训工作纳入全年工作目标中，积极向上申报，与区委组织部、区委党校联合开展2024年信访干部培训活动。二是每季度开展一次基层信访业务指导，针对信访受理办理遇到的问题，及时指导乡镇（街道）、区直部门解决问题。三是结合局实际情况尽量配齐人员，对相关科室人员进行调整，目前财务负责人已调整，其余人员调整正在稳步推进。

9.关于“落实巡察整改工作不彻底”问题的整改。

一是召开党组会议研究全面从严治党工作，制定年度工作计划和年度主体责任清单。二是对党组议事规则进行重新梳理，根据实际情况进行更新，进一步细化议事细则，规范议事程序。

10.关于“工会活动开展不规范”问题的整改。

一是对巡察反馈的职工比赛中存在的问题认真剖析，分管领导对相关负责人进行了提醒谈话，在组织生活会上，工会负责人进行了自我检讨。二是加强对工会有关人员的培训，关于工会各项活动，严格执行申报审批、党组研究，并按照《基础工会经费收支管理办法》及财经纪律要求规范执行。三是完善《信访局财务管理制度》，对于工会会费使用进行了严格规定，确保以后工会活动开展规范有序。

11.关于“党建工作不扎实”问题的整改。

一是加强人员管理。对于党建工作中的问题，局分管领导约谈了党建负责人。二是查漏补缺，对于检查中存在的问题及时更正，从严执行好党组织各项活动以及发展党员各项流程。三是认真开展好巡察整改专题民主生活会，2023年度领导班子民主生活会和党员组织生活会，组织党建工作负责同志前往其它优秀党组织学习先进经验做法，提升党建工作者业务能力。

12.关于“作风建设有待提升”问题的整改。

一是开展业务培训。2023年12月28日，结合省信访局业务培训视频会议，区信访局对负责信访业务办理的基层人员进行业务指导，提升业务办理水平，对日常工作中需要重点关注的业务知识进行进一步强调。二是强化业务工作考核。把基层业务规范化办理纳入信访稳定高质量考核中，每月开展一次专项督查，每半年开展一次业务考核，不断强化规范办理流程，同时，对全区信访系统办理工作开展每日检查，发现错误及时整改，杜绝系统操作错误问题再次发生。三是发现问题从严问责。建立督察问责机制，对造成录入和办理不规范的单位从严进行通报，并在年终考核时予以相应减分，对负责相关工作的业务科室进行提醒谈话，并取消年底评先评优资格，巡察以来未再发生类似问题。四是对于存在问题的材料进行集中整改，对相关负责人进行批评教育，对总结材料、制度文件以及工作方案等材料，严格落实审核把关机制，局分管领导初审，局主要负责同志终审。

三、下一步整改工作计划

下一步，区信访局党组将进一步加强巡察整改工作的部署，对于已完成整改的防止问题反弹，对尚未整改结束的稳步推进，以点带面，高质量完成巡察整改工作。

一是坚持常抓不懈，保持整改高压态势。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持目标不变、标准不降、力度不减。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹”；针对尚未完成整改的，要继续发力，保质保量完成整改目标任务。同时，针对反馈的问题要举一反三、长期坚持整改，打好持久战，确保问题整改不反复，工作质效常保持。

二是加强督查检查，自觉接受监督指导。对正在推进整改的问题，继续加强督查检查，确保问题整改不留死角、全部到位；对整改过程中建立的制度，监督检查是否落实到位；对整改不到位的地方，倒查制度缺陷，再推动整改和建章立制，确保高标准、高质量完成全部整改任务。认真贯彻落实整改情况公开制度，自觉接受监督指导，进一步完善民主决策机制，努力把区信访局建设成为一个政治坚强、清正廉洁、团结实干的集体。

三是立足长效管理，扎紧织密制度笼子。针对巡察中暴露出来的薄弱环节，建立健全监管机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好制度落实，严格责任追究，切实维护制度的权威性和公正性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0527-80602600；邮箱地址：宿迁市宿豫区珠江路1018号社会治理服务中心403室；电子邮箱：syqxfj403@126.com。

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