根据市委统一部署，2024年7月16日至8月30日，市委第四巡察组对市委党史工办进行了巡察。9月14日，巡察组向市委党史工办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市委党史工办高度重视市委巡察反馈意见，始终把市委巡察反馈意见整改工作牢扛在肩、紧抓在手，把抓好市委巡察反馈意见整改作为加强党性锻炼、改进工作作风、解决突出问题、推动工作开展、检验工作成效的良好契机。针对巡察反馈意见中指出的4项18个问题，强化领导、落实责任，全员参与、上下联动，建章立制、注重实效，扎实推进巡察整改工作，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（一）领导班子履行巡察整改主体责任情况

一是提高思想认识，明确整改责任。自市委巡察组反馈巡察意见后，市委党史工办始终以高度的政治责任感推进整改工作，及时印发反馈意见和主要负责人表态发言，将巡察反馈会精神再次传达到各处室，要求全体人员把巡察整改工作作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。二是加强组织领导，形成整改合力。市委巡察反馈会召开后，市委党史工办立即成立了以李军同志为组长，张克军、李国成同志为副组长，各处室负责同志为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹协调整改落实期间的各项工作，确保整改工作迅速展开、全面推进。10月21日，召开专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，深入查找问题，深刻剖析原因，明确努力方向，充分发挥好表率作用。三是细化推进举措，抓牢整改落实。对照巡察反馈意见和问题清单，按照问题清、责任明、措施实的要求，市委党史工办有针对性制定巡察整改工作方案，将市委巡察反馈的4项18个问题，细化分解为21项整改措施，明确牵头领导、牵头处室、参与处室和整改时限，扎实推动整改工作落实。四是加强建章立制，强化标本兼治。既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，找准共性问题，着力在制定和完善管长远、治根本的有效制度上下功夫，从源头上防止和杜绝各类违纪违法违规现象发生。整改过程中，已制定完善了内部管理制度1项。同时，严格贯彻执行各项制度规定，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责。

（二）主要负责同志履行第一责任人责任情况

一是高度重视，统一思想认识。巡察反馈会后，及时主持召开室务会和专题民主生活会，对整改工作进行全面部署，对巡察反馈意见进行充分讨论，深刻反思问题存在的根源，研究确定整改的具体措施、进度安排、成效评估。要求班子成员提高思想认识，把巡察整改工作作为工作重心，把抓好市委巡察反馈意见整改作为加强党性锻炼、改进工作作风、解决突出问题、推动工作开展、检验工作成效的良好契机，以认真负责的态度抓好巡察整改工作。二是加强领导，明确整改职责。主要领导负总责，其他班子成员根据“谁主管、谁负责”原则牵头抓好各项具体整改任务的落实。结合实际，制定整改工作方案，将市委巡察反馈的4个方面18个问题，细化分解为21项整改措施，明确牵头领导、牵头处室、参与处室和整改时限，全面认领各项整改任务，切实把整改责任落到实处。三是以上率下，确保整改实效。坚持从自身做起、从具体工作抓起，即知即改、立行立改。督促班子成员履职尽责，带头整改，努力通过领导干部的一言一行、一举一动，坚定全办干部职工真抓实改的决心，为全办整改工作放出样子、立好标杆、作出表率。坚持标本兼治，修订完善史志作品报酬支付办法等制度，加强风险防控，扎紧制度笼子，严肃执纪问责，实现整改成果系统化、制度化、常态化。

二、整改落实情况

1. 关于“党史资料数字化和媒体开发利用有缺位”问题的整改

对全办所有纸质图书进行了数字化转换，制作形成数字化文件数字化处理67本2000万字，技术处理后上传至省委党史工办资料数据库21本600万字。推动宿迁市智慧方志馆上线运行，馆藏书籍339本，数字化条目91.79万条，多媒体条数4.88万条，累计字数4.17亿，实现数据资源的汇聚和查询检索的智能化。

2. 关于“年度重点目标任务完成有差距”问题的整改

一是加强总体工作调度，统筹工作安排，于2024年9月启动市党史方志馆布展项目招标控制价报审工作，12月正式启动招标程序，2025年3月12日完成开标，中标价892.58万元，节约财政资金177.42万元。二是根据新四军纪念馆（地）联盟前期方案计划和场馆资源统计结果，确定成员单位30家，于2024年12月24日举行宿迁市新四军纪念馆（地）联盟座谈会，联盟正式组建。2025年3月，牵头制定宿迁市新四军纪念馆（地）联盟发布2025年工作要点，发布“行走红色宿迁”主题线路7条，为联盟成员单位创造性开展工作提供了思路，推动资源共享、优势互补。

3. 关于“史志基本著作编纂滞后”问题的整改

2024年11月，组织市内党史专家对二卷本修订稿进行审读，提出修改意见52条，采纳50条，并根据修改意见对书稿进行系统修改完善；12月下旬，形成送审稿，计4编16章66节，约41万字，并报省委党史工办审核。2025年3月，根据省委党史工办初步审稿意见，修改形成29万字的验收稿。

4. 关于“全省首部地方乡土志书编纂工作未达序时进度”问题的整改

2024年9月，《宿迁乡土志》通过省地方志办公室终审，并根据评审意见对稿件进行修改完善；11月，志稿通过省地方志办公室验收；12月正式出版发行。

5. 关于“镇村志编纂推进力度较慢”问题的整改

坚持定期督导，通过现场调研、月调度、电话调度等方式，一月一调度、一月一汇总，动态掌握全市面上工作进度。至2025年3月中旬，全市已出版镇村志18部，其中全媒体志书9部。

6. 关于“通过‘口述’收集资料工作滞后”问题的整改

一是对接、采访春到上塘、耿车模式等重要事件亲历人，已采集到相关口述资料。二是组织我市全国脱贫攻坚先进集体和先进个人代表，梳理形成宿迁脱贫攻坚的历史荣光、情满花乡沭阳扶贫路、三任第一书记等口述文章。

7. 关于“对全市红色资源管理利用不到位”问题的整改

一是自2024年10月起，组织全市党史部门，对市内红色地名、革命历史类纪念馆、陈列馆、纪念园、纪念碑、纪念亭、烈士墓、陵园、故居、旧居等红色资源进行系统调研，共记录红色印记127处。二是2024年下半年以来，“宿迁史志”公众号挖掘、刊发《从未公开过的“爱园”原貌》《砂礓河畔的峥嵘岁月》《双沟——孕育酒香的红色热土》等红色资源类文章20余篇，其中《中共宿迁县委第一任书记及历任书记》阅读量突破2万。三是深化部门合作，与市退役军人事务局、市新闻传媒中心等单位共同主办“宿迁革命烽火”专栏，全年在《宿迁晚报》发布24篇研究文章；与市退役军人事务局共同举办宿北大战胜利78周年座谈会；与新四军研究会共同开展纪念彭雪枫将军牺牲80周年征文活动，并举办专题座谈会；《讲好“地方史志课”，推动史志文化大众化社会化》入选2024年度全市宣传思想文化工作提名案例，等等。

8. 关于“‘资政’成果偏少”问题的整改

将宿迁“四化”同步集成改革示范区建设课题作为2024年度资政研究工作计划，撰写的资政报告《宿迁改革为进一步全面深化改革提供的经验启示》被省委党史工办《江苏党史研究内参》专题采用，并上报中央党史和文献研究院、省四套班子领导阅示。2025年，已确定年度重点资政课题2个。

9. 关于“史志馆联盟活力不足”问题的整改

一是根据史志馆联盟单位类型，推出“小史小志带你下‘馆’子”网络栏目，生动新颖、简明扼要地介绍部分史志场馆。二是组织史志馆联盟单位举办红色故事大赛，评选特等奖作品1个、一等奖作品2个、二等奖作品3个，将获奖作品制作成视频进行展播，并推荐部分获奖者参加全省史志馆联盟红色故事宣讲比赛。三是协同召开第二届全国项羽纪念馆（地）联盟成员会议，探讨项羽文化在新时代文化建设中的重要意义，推动文化遗址遗迹“活起来”，促进项羽文化创造性转化和创新性发展。

10. 关于“对县区工作指导不到位”问题的整改

常态化开展与县区业务沟通交流，现场调研指导泗阳县、泗洪县、宿豫区等2024卷年鉴出版印刷和2025卷年鉴篇目大纲设置等，截至2025年3月中旬，县区年鉴2025卷全部启动编纂。

11. 关于“地方党史文本审读工作制度执行不够”问题的整改

加强《宿迁市地方党史文本审读工作实施办法》执行力度，要求严格履行审读流程，所有审读事项全部逐一办理登记备案、出具审读意见、办结登记等流程手续。巡察反馈以来，共处理党史文本审读事项2项，合计1万字，形成审读意见7条。

12. 关于“宣传教育频次深度广度不够”问题的整改

一是深入学习贯彻《党史学习教育工作条例》，统筹全市史志系统持续推进史志文化“七进”活动，其中赠送图书2000余册，开展宣讲活动40余场，新增覆盖民营企业、律师事务所、市军分区、市武警支队等“两新”组织和军营领域。二是2024年下半年以来，采取省市县三级联动方式，围绕宿迁党史上的第一、酒文化、运河文化等主题开展宿迁史志大讲堂送课活动13场。

13. 关于“史志宣传阵地作用发挥不充分”问题的整改

一是2024年下半年以来，围绕全市红色、地情资源制作发布短视频18条，其中《这张家喻户晓的老照片是怎么拍出来的》首次被中央党史和文献研究院采用，实现零的突破。二是发布《关于常态化开展党史微视频作品征集的启事》，利用社会力量共同发掘地方红色文化资源。三是挖掘整理地方“小人物”“小故事”资源，在“宿迁史志”公众号发布专题文章40余篇。

14. 关于“‘史志驿站’公共文化服务‘最后一公里’成效不明显”问题的整改

通过走访调研，对部分站点现场查看管理服务情况，对20个重要站点要求书面反馈2024年度书籍使用、活动开展、社会效益等情况，及时补充更新了图书共计500册，切实推动提升“史志驿站”服务效能。

15. 关于“内控制度执行不严”问题的整改

严格执行采购制度，对金额超过3万元的委托编纂等无法网上商城采购的服务类项目，一律发布采购公告进行公开采购。（巡察反馈以来，未新增3万元以上委托编纂等项目）

16. 关于“在廉政风险防控上有短板”问题的整改

2024年12月，修订《市委党史工办党史地方志作品报酬支付办法》，明确转载类稿件稿酬标准为每千字30—50元。截至目前，所有转载类稿件均严格执行这一标准。

17. 关于“监督责任落实有欠缺”问题的整改

一是对市委党史工办整改全过程持续跟踪监督，督促完成整改问题16个，提升了整改质效。二是督促市委党史工办排查年度廉政风险点4个，并制定相应防控措施，修订完善史志作品报酬支付办法等内控制度。三是对照市委党史工办“三定”方案规定职能和重点业务，充分发挥“前哨”和“探头”作用，加强履职尽责以及贯彻落实上级重大决策部署情况的监督检查。持续跟踪新四军研究会财务管理不规范问题的整改情况，督促问题整改到位。

18. 关于“巡察整改落实不够细实”问题的整改

一是对巡察反馈的未询价项目进行复盘，针对性开展财务制度专题学习2次，要求相关处室对所有委托编纂项目达到3000元询价金额标准的，一律进行市场询价（巡察反馈以来，未新增委托编纂项目）。二是严格落实“每半年召开一次专题会议听取市新四军研究会工作汇报，协调解决相关事项”的整改措施。自巡察反馈以来，已召开专题会议2次，其中2024年12月27日召开年度工作务虚会，听取研究会年度工作情况汇报，分析存在问题，谋划2025年工作思路，协调财政部门支持专项编研经费5万元；2025年3月12日牵头召开研究会第二届理事会第三次会议，审议理事会2024年工作情况报告，提出2025年主要工作安排，选举新任会长。

三、下一步整改工作打算

下一步，市委党史工办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以这次巡察整改为新契机、新起点，进一步强化政治引领，提高政治站位，继续严格按照市委和市委巡察组的工作要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，确保整改彻底、整改到位，以实实在在的整改成效推动全市党史地方志工作高质量发展。

一是落实全面从严治党要求，压紧压实主体责任。以高度的政治自觉和思想自觉，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实领导班子管党治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，做到思想认识到位、安排部署到位、教育管理到位、督促检查到位。按照新时代党的建设总要求，加大基层党建工作力度，全面落实党建责任目标。认真落实党风廉政建设“两个责任”，加强党规党纪教育，严明纪律规矩，规范标准流程，防控廉政风险，加大监督执纪问责力度，强化监督考核，切实把管党治党主体责任压紧压实。

二是持续深化后续整改，构建常态长效机制。始终把整改工作抓在手上，摆上议程，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续推进整改，对需要持续整改的事项，按照整改方案确定的任务、时限、措施和要求，紧盯不放、善始善终，强化跟踪督查，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾；对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对后续整改中发现的新情况、新问题，立行立改，绝不松手。充分运用巡察整改成果，不断加强制度建设，织密织牢制度的“笼子”。坚决抓好各项规章制度落实，强化制度执行情况监督检查，确保各项制度落地生根，不断巩固拓展巡察成果。

三是始终坚持“党史姓党”，强化主责主业的政治担当。切实增强政治意识和政治担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断开创史志工作发展新局面。切实增强政治敏锐性，不断深化党史研究和宣传教育，旗帜鲜明反击历史虚无主义等错误思潮。进一步落实“一突出、两跟进”的工作要求，始终坚持“党史姓党”的正确方向，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹兼顾，扎实推进征编研宣审各项工作，力争在中国式现代化建设宿迁新实践中充分履行部门职能、发挥更大作用，以优异成绩迎接建市30周年。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0527-84368326；邮政信箱：宿迁市宿城区南湖路1号438室；电子邮箱：sqnj2010@126.com。

中共宿迁市委党史工作办公室    

2025年5月28日