按照市委统一部署，2024年7月16日至8月30日，市委第四巡察组对市委党校进行了巡察。9月13日，巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察组反馈指出的4个大方面共计24个具体问题，涉及党校办学治校的各个方面，既有教研咨方面存在的短板，也有落实意识形态责任制、人才培养及全面从严治党方面存在的不足。市委党校全部认领、逐一对照检查，严格对照市委第四巡察组反馈意见和提出的要求，扎实推进整改，确保取得实效。

（一）加强组织领导，建立校委会统一领导下各自分工负责、层层抓落实的工作机制。接到市委巡察反馈意见后，市委党校认真组织传达通报巡察反馈会精神，将反馈意见和单位主要负责人的表态发言迅速印发给校机关党委并要求各支部及时学习。2024年9月18日，市委党校召开专题校委（扩大）会议，研究部署巡察整改工作，并成立了市委党校巡察整改工作领导小组，常务副校长任组长，履行第一责任人职责，其他校领导为副组长，按照各自职责抓好分工范围的整改措施落实工作，领导小组下设办公室，负责巡察整改工作的日常联络及具体事务。2024年9月19日，校巡察整改工作领导小组办公室正式启动整改工作，制定市委巡察整改“三清单”。2024年10月12日，巡察整改工作领导小组召开第一次会议，审议《中共宿迁市委党校关于市委巡察反馈意见整改工作方案》《中共宿迁市委党校〈关于市委巡察检查落实意识形态工作责任制情况的报告〉整改工作方案》。六个月集中整改期间，校委会切实担当主体责任，按照统一领导、各负其责，统筹推进、分工协作，定期会商、集中会办，把握过程、注重效果的原则，先后7次召开校委会，有针对性研究整改措施落实情况，扎实推进巡察整改工作。

（二）突出问题导向，制定以巡察反馈意见为基本遵循，目标任务明确、可操作可落实的整改工作方案。在对标对表巡察反馈意见、深入分析党校实际、广泛征求各方意见基础上，校委会研究制定了《中共宿迁市委党校关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，制定“三清单”，共提出67项具体整改措施；每项整改措施都明确了相关的目标要求和时限，明确牵头负责的校领导以及牵头处室、参与处室，并以校委会文件印发实行。整改工作方案对巡察反馈的问题照单全收，对巡察提出的意见全面吸纳，对能马上改的事项要求即知即改、立行立改；对情况复杂或需较长时间完成的事项，也明确了时间表、路线图，确保了条条有结果、件件有着落。

（三）履行第一责任人责任，认真落实推进巡察整改工作的政治责任和使命担当。

常务副校长积极履行巡察整改第一责任人职责，既坚持靠前指挥，全面抓好校巡察整改工作，又注重以身作则、亲力亲为，直接牵头负责17个具体问题共计39项整改措施，先后主持召开6次校巡察整改工作领导小组会议，听取整改措施牵头责任处室负责人工作进度情况汇报，督促巡察整改月报工作，抓实抓细巡察整改每一环节。其他校领导班子成员也都全程参与、全力配合，及时听取分管责任处室的整改任务落实进展情况汇报，严督实导牵头负责的整改措施落实工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、牵头处室具体抓，层层传导压力、层层推进落实的整改工作态势。按照巡察反馈意见要求，2024年10月21日，校领导班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈的问题，逐一对照检查，分析问题症结，剖析思想根源，开展批评与自我批评，进一步强化了以巡察整改为契机全面推进工作高质量发展的使命担当。

集中整改期间，推动制度进一步建立健全。先后研究推动财务管理、培训流程、会务考核、招标采购、队伍建设等9项制度制定印发、12项制度修订完善，从源头上堵住可能发生问题的漏洞。推动财务管理进一步规范科学。坚持问题导向，积极与市财政局沟通对接，争取工作支持，明确校内经营性收入和非税收入的管理模式，厘清理顺收支管理，推动财务运行更加科学有序、便捷高效。推动主责主业进一步提质增效。落实基本培训要求，形成4大类别11个具体班次的基本培训格局。按照2024年全市干部教育培训计划，圆满完成各项培训任务。推动专职教师在《学习时报》《新华日报》刊发文章2篇，出版学术专著2部，实现省委党校校定核心期刊和专著出版历史性突破。指导编发《宿迁领导参考》10期，获市委、市政府主要领导批示9篇次，2篇报告获“双批示”。推动干部队伍进一步凝心聚力。研究制定《中共宿迁市委党校关于教师队伍建设的实施意见》。研究提拔晋升14人，助推2名同志获评副教授职称，实现了专职教师副教授职称零的突破；5名助教获评讲师职称，全校中级职称及以上人员占比达83%。教职工精神面貌焕然一新，凝聚力、向心力、活力明显增强。推动后勤服务水平进一步精细高效。实现质优价宜的后勤服务的持续供给，共服务保障约8万人次，提供979批次、23644人次会议培训服务，提供8289个次房间、12434人次住宿服务，44906人次用餐服务，各类测评满意率达99%。坚持校园安全无小事，不定期带队开展巡查与节点检查，完成校园所有窨井盖的摸排登记更换工作，为全体教职工、参训学员营造更加和谐稳定安全的校园环境。

二、整改落实情况

1.关于“推进‘用学术讲政治’教学改革不深入”问题的整改。

一是不断深入推进教学改革。2024年12月10日举办了全市党校系统教学改革工作会议，对全市党校系统教学改革工作进行部署和指导，促进全市各级党校更新教学理念、更新教学布局、丰富教学形式。二是完善出台《教学激励办法（修订）》，并在全市党校系统教学改革工作会议上印发，更大力度调动教师投身教学的积极性。三是在全市党校系统教学改革工作会议上印发《关于印发〈中共宿迁市委党校主体班优秀教学奖评选办法（修订）〉的通知》。今年3月，按照《中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于印发2025年春季学期地方党校（行政学院）相关班次基本课程的通知》组织教师围绕基本课程新要求撰写及修订讲稿，启动新一轮优秀讲稿评选活动，进一步提升主体班讲稿的规范性和课程质量。

2.关于“党性教育网络导航建而不用”问题的整改。

一是加大使用频次和力度。把导航内容列入支部年度学习计划，组织各支部党员强化自身党性教育。同时，在党校主体班有针对性推荐学员学习有关内容，并积极组织学员根据党性教育网络导航，赴实地开展党性教育。比如2025年春季主体班，组织150名学员赴大王庄开展现场党性教育，提升学员党性修养。二是持续更新资源内容。根据我市党性资源开发情况，不定期更新相关内容，择优在党校公众号和网站进行推介。在党校公众号和网站上发布了《宿迁英雄园：建园塑像 崇尚英雄》等内容，补充完善了线上资源并推介校内支部赴英雄园开展党员活动，如2024年11月27日，组织校第一、三党支部全体党员20余人，赴英雄园开展党员活动日活动。

3.关于“基地挂牌工作推动迟缓”问题的整改。

主动与省委党校职能处室沟通汇报，了解工作部署安排，力争列入挂牌计划，截至目前，本项工作还在积极争取中。其主要原因是为深入贯彻落实中央为基层减负指示要求，省委党校收缩和规范挂牌工作，进一步提高了研究基地挂牌的门槛和要求。虽然目前还未被正式挂牌，但我们积极参与基地建设工作，2024年以省委党校基地特约研究员名义发表理论宣传文章8篇。

4.关于“智库作用发挥不够充分”问题的整改。

一是进一步优化完善“书记市长圈定重点课题”工作机制，聚焦市委市政府中心工作，开展智库研究，为全市产业发展、深化改革等提供了积极的智力支撑。2024年，撰写上报决策咨询成果10篇，其中获市委市政府主要领导批示9篇次，双批示2篇，副省级领导批示1篇。2025年以来，围绕地标性特色产业集群研究、和美乡村建设专题上报2篇调研报告，均获市政府主要领导批示。二是研究出台《关于进一步加强全校课题管理的意见》，坚持从严管理和精品导向，对校内课题中期管理、成果转化提出明确要求。2024年全校省社科基金项目立项1项，在《学习时报》《新华日报》等国家级和省级平台发表理论文章6篇，围绕乡村振兴建设和人才集聚力，出版专著2部，实现省委党校校定核心期刊和专著出版零突破。三是认真梳理无相关成果的56项课题，积极推动相关课题进行成果转化，其中36项课题以教学专题、理论宣传文章、学术文章、重点结项、决策咨询报告等形式实现成果转化。四是在办好校级内参基础上，积极向市委改革办《调研与思考》提供课题成果，组织上报了5项年度重点课题调研计划，积极申报全市优秀调研报告征集。2024年，我校相关同志获得全市深化“四化”同步集成改革推进现代化建设贡献奖先进个人称号。

5.关于“智库队伍建设力度不够”问题的整改。

一是开设“党校智库座谈会”，邀请省内专家聚焦决策咨询与科研工作开展辅导和交流。积极参加省委党校“励学˙学术工作坊”、特约研究员培训等学习会。围绕课题申报书撰写、学术论文写作与发表，组织教师参加相关学术研讨会，开展针对性培训。以课题为牵引，各课题组紧密结合调研主题，赴市农业农村局、市统计局等单位开展调研访谈，召开课题专题会。二是积极参与高层次智库活动，做好淮海经济区党校智库联盟课题结项和立项工作。2024年，我校共4项课题结项，4项课题立项，其中优秀结项1项。先后组织教师参加第十三届江苏党的建设高层论坛、江苏省哲学社会科学界第十八届学术大会区域专场、江苏省市场经济研究会等高层次学术活动，强化学术研讨，为资政赋能。2024年，全校共11篇智库成果获省级以上奖励，2篇获市级奖励。三是进一步鼓励学员参与党校决策咨询工作，完善学员参与工作机制。将“构建新型决策咨询机制”作为2024年全校改革创新项目，探索整合学员优势、推进资政研究的有效路径，有效发挥了学员实践经验优势。比如，第7期宿新锐年轻干部培训班学员积极参与相关课题研究和撰写工作，报告最终获市委市政府主要领导“双批示”。四是始终将做好调查研究作为做好决策咨询工作基本功，明确专职教师每年深入基层调研不少于2周。围绕课题研究，推动课题组深入基层实践开展调研，带着问题走进工厂、车间等，到乡镇、农村面对面访问农民、工人等利益相关方，搜集第一手资料。比如，《助推宿迁市开发区创新发展的建议》课题组，围绕管理创新、技术创新、市场创新、人才创新等四个方面，对全市403家工业企业开展问卷调查，查摆问题根源并提出工作建议。比如，《对标“千万工程”经验 推进和美乡村建设》课题组赴宿城区耿车镇等基层一线调研乡村振兴情况，召开沭阳县、宿豫区全县（区）村组书记座谈会，充分了解和美乡村建设情况。

6.关于“科研课题管理质效不高”问题的整改。

一是研究出台《宿迁市党校系统科研诚信管理实施办法》，以制度形式明确了科研诚信管理，对失信行为认定与处理，厘清界定各类科研不端行为和处理程序，扎实筑牢学术底线。二是认真梳理33项结项课题，推动其中19项课题成果转化为教学专题、理论宣传文章、决策咨询成果、学术文章等。三是对相关已结项课题调研报告进行逐一查重，对不符合要求的调研报告进行整改，推动教研人员恪守学术道德，遵守学术规范。

7.关于“专职教师数量少”问题的整改。

一是本着优结构、强引领原则，系统谋划专职教师招聘工作。根据学科建设实际需要，主动外出对接，积极尝试通过多种渠道招引副教授及以上职称、有博士学位人才，计划用2—3年时间招引一批层次较高、综合素质好的专职教师。2024年11月，组织专班参加市委组织部、市人社局组织的赴西南地区人才招引活动，到四川大学等地推介我校高层次人才需求信息，努力挖掘招引高层次人才的线索。2025年将招引高层次人才列入全校人才重点工作，作为年度人才书记项目，拟定阶段性招引工作计划，采取外出推介、重点对接等方式一体谋划、组织实施。二是在博士学历人才招引上，开辟了“新路径”。2025年2月，向市委组织部报送1名选聘生岗位用于招聘博士研究生，3月组织赴西安、武汉等地高校开展宣传和洽谈工作，吸引7名博士报考我校选聘生岗位。三是坚持“只出不进”原则，严控参公人员编制数。通过退休、消化等方式，力争2—3年逐步完成超编人员消化。

8.关于“人才梯队建设不力”问题的整改。

一是积极推动现有人员向更高层次迈进，力争实现专职教师在高级职称上的突破，在教研室形成有梯度、有梯队的合理结构。将专职教师培养列入2025年重点工作，研究谋划人才队伍建设举措，力争在制度上更加完善、在实施上更加科学、在效果上更加显著。二是结合实际，着力优化职称评审、岗位晋聘工作流程，畅通教师个人成长渠道。根据教师队伍培养计划，经过共同努力，2024年9月，我校2名同志获评副教授职称，在职称评定上首次实现了专职教师高级职称零的突破。2024年8月，我校有5名助教获评讲师职称，高级、中级职称申报成功率均为100%，成为全省唯一一家高级职称审评成功率100%的地市级党校。至此，全校中级及以上人员占比83%，教师结构得到进一步优化。三是丰富全市党校系统教师培养模式，以系统内资源共享、师资共育推动教师水平整体提升。加大与省委党校沟通汇报力度，积极争取更多教师培训培养机会，2024年9月份以来，已推介全市党校系统4名骨干教师参加中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想师资培训班学习，5名教师参加省委党校主体班跟班学习，专职教师综合素养得到进一步提升。

9.关于“内部培养渠道不畅”问题的整改。

一是举办全市党校系统师资培训班，按计划组织教师参加中央党校网上课程和省委党校“实时课堂”。2024年7月组织全市党校系统45名教师赴深圳市委党校开展为期一周的师资培训。12月份组织教师参加省委党校“实时课堂”2期，截至目前已经举办11期。二是在全市党校系统教学改革工作会议上印发了《关于发布2025年教学专题指南的通知》。于2025年3月份组织开展2025年春季学期主体班试讲活动。共有31门课程申报，其中新课8门。2024年秋季主体班有6名教师授课达到2次，达到全体专职教师的50%。三是2024年秋季主体班邀请市委宣传部、市委党校的退休专家领导和本校校领导、学科带头人和骨干教师组成评课组听课13次，通过专家等的意见建议，不断提升课程的质量。四是2024年秋季主体班安排10名以上专职教师参加主体班授课，每人至少授课1次以上，推动更多年轻教师走上主体班讲台。

10.关于“学科体系不完善”问题的整改。

一是统筹校内现有专兼职师资，推动法学教研室和统战理论教研室实质运行。2024年12月16日，召开两个教研室启动运行工作会议，每个教研室各安排1名中层干部担任负责人、配置3名教研人员，并明确人员分工和课程资源，实现教学科研工作正常有序开展。两个教研室教研人员自主开发打磨的《习近平法治思想》《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》等专题课程已进入2025年春季学期主体班课堂。至此，我校建立的6个学科教研室已全部实质运行，为全校教学科研工作提供了坚实基础。二是围绕基本培训课程体系，组织教师开发打磨40余门教学课程，内容涵盖理论教育、党性教育和履职能力等各个课程板块，实现“每位教师有1至2门比较成熟的主讲课程”的目标，学科课程体系和理论研究体系不断完善，能够基本满足主体班教学需求。2024年秋季学期以来，11位专职教师进入主体班授课36场次，人均授课超过3场次。先后有2门课程获评全省党校系统优秀课程，5门课程获评全省社院系统精品课程，2门课程获评全省社院系统优秀课程，2门课程获评全市干部教育培训精品课程，4门课程获评全市党校系统精品课程。同时，积极探索市县党校学科建设协同发展机制，构建“大党校”学科格局。组织3名教师与宿城区委党校协作开发“耿车蝶变”案例教学课程，2024年秋季学期以来，该课程先后进入市县两级党校主体班课堂6场次（市委党校3场次、县区党校3场次），深受培训学员一致好评。三是深化理论学习，组织教师观摩中央党校、省委党校专家教授授课20余场次，赴徐州、淮安、嘉兴、青岛等地党校学习考察5次，学习借鉴省内外其他地市党校在学科建设、课程开发等方面的先进经验。同时，加强与省委党校相关教研部门的对接联系，寻求支持与帮助。先后有2门课程获评全省党校系统优秀课程，2门课程获评全省社院系统精品课程，1门课程获评全省社院系统优秀课程，1名教师获聘江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员，1名教师入选全省党校系统“三个一批”人才培养对象，有力推动我校学科建设步伐。

11.关于“缺乏学科带头人”问题的整改。

一是加大师资培养力度，先后选派4名教师参加全国党校系统师资培训班、6名教师参加全省党校系统和全省社院系统师资培训班、10名教师参加全市党校系统师资培训班、9名教师参加各级各类高水平学术论坛或会议、1名教师参与全市意识形态专项巡察工作，教师素质和能力得到不断提升，为教学科研工作高质量发展提供有力人才支撑。二是加大学科带头人培养，鼓励教师“把课上好、文章发出去、职称评上去、名气打出去”。目前，已自主培养6名学科带头人。1名教师入选党的二十届三中全会精神市委宣讲团成员，1名教师获评全市基层理论宣讲先进个人，教师出版个人学术专著2部，在核心刊物（《学习时报》《新华日报》）发表理论文章2篇，在高质量期刊发表专业学术论文10余篇，9篇决策咨询报告获市委市政府主要领导签批，党校教师知名度不断提升。三是引导教师注重平时教学科研积累，鼓励教师积极申报副高及以上专业技术职称。目前，已有3名教师获评副高以上职称。

12.关于“课程开发建设不力”问题的整改。

一是进一步加大课程建设力度。与市委组织部共同开发首批立项开发优质特色课程10门，其中我校专兼职教师的《耿车蝶变的经验和启示》和《宿迁地区新四军的发展沿革》2门课程进入2024年秋季主体班课堂。二是组织教师参加全省社会主义学院系统精品课评选，由我校报送的张米米老师主讲的课程《习近平关于社会主义社会建设的重要论述》以及张琼老师主讲的《〈1844年经济学哲学手稿〉的当代价值启示》等2门课程获评精品课程，张绪红老师主讲的课程《习近平文化思想》获评优秀课程。

13.关于“教学组织化程度有待提高”问题的整改。

一是定期开展集体备课活动，提升打磨的深度。比如耿车蝶变教学课题组前后共开展推进会3次，试讲1次，复盘1次，邀请全体教研人员参与活动，对新课质量、讲稿课件等提宝贵意见，在丰富集体备课形式基础上，有效提升了集体备课的质效。二是在全市党校系统教学改革工作会议上印发了《关于发布2025年教学专题指南的通知》。于2025年3月份组织开展2025年春季学期主体班试讲活动。共有31门课程申报，其中新课8门。组织教师参加全省社会主义学院系统精品课评选，2门课程获评精品课程，1门课程获评优秀课程，不断推动课程建设的精品化和系统化。

14.关于“主体班课题征集编制不够优化”问题的整改。

一是不断优化课题征集方法，进一步加大经济发展、能力建设、地方特色课程的指导和征集力度。在全市党校系统教学改革工作会议上印发了《关于发布2025年教学专题指南的通知》，于2025年3月份组织开展2025年春季学期主体班试讲活动，共有31门课程申报，其中新课8门。二是定期开展教学课题集体备课活动，比如《耿车蝶变的经验和启示》课程共开展推进会3次，试讲1次，复盘1次，于2024年11月19日成功在秋季主体班进行了第一次正式授课。

15.关于“干部教育资源整合利用不充分”问题的整改。

一是根据（承办）专题班需要，精心设计教学课程，突出现场教学点的使用。2024年9月份以来，共有10个班次近600名学员开展了现场教学近30场，共涉及精品教学路线6条，使用现场教学点近40个，其中市定60个现场教学点使用达20余个，占比约30%，较整改前提升近15%；部分现场教学点使用频次较高，例如耿车蝶变现场教学点10个班次中有6个班次使用。二是深化现场教学“党校教师引入、教学点讲解员讲解、党校教师总结”三阶段教学方式，例如在中共宿州市埇桥区委党校秋季主体班、上海崇明区委党校中青班、新疆生产建设兵团班、东台电子商务培训班等多个班次现场教学中积极该模式，注重与学员互动。特别是我校教师开发的耿车蝶变案例式教学，将党校教师讲授总结与现场讲解员讲解有效结合，现场教学中留足时间让学员与讲解员、教师进行互动，进一步提升教学效果。三是增强市县（区）党校协同力，共享现场教学资源，共同推进现场教学开展。目前，全市党校系统10位老师在现场教学中进行引导讲解，提升了现场教学质量。

16.关于“‘智慧校园’建设较为缓慢”问题的整改。

一是立足“智慧校园”管理平台，持续加强教务管理系统的使用，充分发挥好学员“三带来”材料的收集、上课签到等班级管理，以及加强评课、评教等教学管理。组织“智慧校园”管理系统的开发单位与运维单位召开协调会2次，自巡察反馈问题以来，每个月都要求提交智慧校园管理系统的巡检报告以及安全网关的防护报告，同时，在机房加装网络安全探针一台，实时监测网络异常情况，进一步推动管理系统在使用过程中的安全、顺畅与便捷。不断提醒各职能处室对系统涉及的功能模块加强使用频次，如年度考核、会议通知等文件发布。经过持续整改，“智慧校园”管理系统的功能发挥有较大的提升，并将在以后的工作中持续加强系统使用。二是完善网络安全管理制度，出台《中共宿迁市委党校信息服务外包网络安全管理办法（试行）》。完成网络线路老化的整改，先后投入近万元对行政办公场所及4个弱电机房等老化线路都进行集中整改，排除安全隐患。制度的出台和项目的完成，较好提升了我校信息化建设的制度化和规范化水平。

17.关于“‘三重一大’决策制度执行不严格”问题的整改。

一是加强学习教育。2024年11月25日，组织召开了校委理论学习中心组（扩大）学习会，会上集中学习了“三重一大”由来、发展历程及遵循原则等知识，进一步增强了“三重一大”决策制度的重要性和必要性认识。同时，针对巡察反馈存在的问题，会上对校委会议事提出了注意事项和工作要求。二是规范议事程序。严格执行校委会议事规则要求，坚持凡涉及“三重一大”事项必须提交校委会审议，并提前征集意见，待议题成熟后经校委会集体讨论进行议定。同时严格执行“一把手”末位表态、列席人员不参与决策要求，并规范会议流程、记录，不断提升校委会议事决策水平。

18.关于“廉洁风险点排查防控不扎实”问题的整改。

一是加强组织学习。2024年12月9日召开校委理论学习中心组（扩大）学习会，会上集中学习廉洁警示教育。通过廉政典型案例的学习，进一步加强思想认识，提高校领导、处室负责人对廉政风险防控的自觉性和主动性。2025年3月10日，校委理论学习中心组专门学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，二十届中央纪委四次全会公报，盛蕾书记在六届市纪委五次全会上的讲话精神及六届市纪委五次会议决议。二是加强廉洁风险日常防控。2024年11月25日至28日组织开展了全校党风廉政建设及意识形态工作专项督查。2025年3月11日，常态化开展对风险点排查防控，严格审核各处室上报的廉政风险防控点，完善各项防控措施。2025年3月24日，校委会审议新一轮廉政风险点、意识形态风险点排查相关情况，会议要求按照程序组织印发实施，时刻保持警惕，筑牢风险防控坚实防线。三是强化风险防控措施落实执行。比如，在2024年秋季主体班、全市乡镇（街道）党（工）委副书记、组织委员专题培训班、新疆兵团党委党校中青年干部培训班等，严格按照标准发放讲课费，实施财务电子转账。

19.关于“政府采购制度执行不严”问题的整改。

一是根据调整后的“三定”方案、后勤运行模式转型等校情变化及上位最新采购规定，结合党校工作实际，修订完善了《关于加强货物、服务、工程类项目采购管理的规定（修订）》《后勤日常运营小额零星物资采购管理办法（修订）》《后勤食堂原辅材料采购管理办法（修订）》三项内控制度，组织相关人员学习培训，规范贯彻执行。二是增加一名主要采购人员，加强对采购经办人员进行相关采购知识的学习培训，采用集中辅导、书面自学及实操辅导等多种方式，提升采购人员的采购专业能力和水平，共组织开展集中辅导1次、书面自学2次、实操辅导11次。三是依据校内采购、财务等内控制度，严格执行落实好每一次采购工作，做到凡采必审。整改以来，先审批后采购事项约100余次，未经审批事项不予采购，按程序规范采购。利用每次民主理财时机，加强财务人员和民主理财人员之间的业务交流和培训，认真审核每一份报账凭证资料。

20.关于“协作配合不紧密”问题的整改。

一是严格落实“一岗双责”。通过校委会、校委理论学习中心组、各支部和网络学习平台等，开展党性教育、党纪教育、理论教育、廉洁教育学习活动，不断强化作风建设。二是规范健全制度体系。聚焦“三定”职责，对各项内控制度进行梳理完善。2024年共推动教学激励、科研资助、财务管理、培训流程、会务考核、招标采购、队伍建设等9项制度制定印发、12项制度修订完善，各处室主动组织各项规章制度的学习，强化请销假、外出授课报备、货物采购等制度执行，形成了靠制度激发担当作为、约束规范行为的良好氛围。三是加强团队文化建设。校工会通过组织元旦趣味运动会、妇女节外出团建等活动，增强党校的凝聚力和向心力。各支部定期组织党员活动日，加强党员交流；认真召开民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评，强化作风建设。

21.关于“主动担当精神不足”问题的整改。

一是多措并举推动凝心聚力。围绕干部队伍优化、师资队伍建设等加力破题，全年提拔晋升2批次共14人，其中提拔正科、副科职干部6人，晋升级别8人，轮岗交流11人，中层干部年龄结构进一步优化，干部队伍内生动力进一步激发。全年有2名同志获评副教授职称，实现了专职教师副教授职称零的突破；5名助教获评讲师职称，全校中级职称及以上人员占比达83%。广大教职工精神面貌焕然一新，凝聚力、向心力、活力明显增强。二是多点发力强化责任担当。通过校委会、周工作推进例会、述职会等，强调担当意识，强化工作调度。常务副校长主动担当领导责任和示范责任，积极与市直各机关、各县区、园区沟通协调，为2025年工作高效开展争取了更加有力的资金支持，大大提振全校教职工精气神。其他分管校领导及各处室负责人也都按分工各司其职全力推动工作高质量落实，不断激发出脚踏实地、真抓实干、团结奋进的精气神。

22.关于“考核量化指标年年调整，但未达到应有效果”问题的整改。

一是调整考核思路，优化校内年度考核办法。在考核内容上，更加突出行政人员和专职教师的岗位特点，加大对个人工作实绩、一贯表现和群众认可等方面的考核，形成大家普遍认可、较为科学的考核体系，并在一段时间内保持其相对稳定性。二是2024年以来，改变了以往全量化的考核形式，更加侧重日常工作表现和群众公认等要素，对照文件要求，规范组织开展，赢得大家普遍认可，达到了以考核促提升、凝合力、助发展的目的。

23.关于“财务管理不规范问题仍时有发生”问题的整改。

一是深入调研省内部分党校财务运行情况，多次和市财政局沟通对接，推动收支管理重复计算、项目经费拨付周期长、个人长期垫付资金等问题解决。通过研究制定相关规定，对财务借支、对公转账、会计核算做出具体要求，实现了个人不再垫付资金、后勤不是独立主体、经营性账户规范管理等目标，财务运行更加科学有序、便捷高效。二是根据处室职能调整及工作人员变动，及时向财政局申请调整会计核算系统中财务负责人、审核人，改变了过去会计凭证记账审核均为一人承担的现象，进一步规范了财务报销程序。三是集中开展未收取到位款项催缴，先后通过电话、微信、致函、当面催缴等方式联系各未回款单位。此外，我校严格按照《关于印发〈政府非税收入管理办法〉的通知》有关要求，执行费用催缴，并建立了每月梳理一次往来业务欠款的常态化催缴机制。

24.关于“部分制度未有效执行”问题的整改。

一是将教师队伍建设作为重要工作内容。2024年11月调研省内兄弟市党校及市内部分高校高层次人才招引情况，撰写完成我校高层次人才招引工作的情况汇报，进一步明晰工作思路，厘清具体举措。市委常委、组织部部长、党校校长多次听取关于党校教师队伍建设情况汇报，亲自研究破解当前遇到的难题和瓶颈，下大力气支持党校队伍建设。校委会多次研究关于教师队伍建设的议题，着力推进队伍建设和发展。二是将制度建设作为推动工作的有力抓手，加强制度执行。结合工作实际，加强对制度落实情况和实际效果的跟踪督查，对未落实到位的及时跟进，对落实效果不佳的重点关注并予以调整，确保制度执行高效、成果显著。调整优化《中共宿迁市党校（行政学院）系统专业技术职称资格评审办法（试行）》，更好发挥职称评审的导向和助力作用。2024年11月，印发了《中共宿迁市委党校关于教师队伍建设的实施意见》，强化统筹推进力度，整合系统力量，进一步厘清分管领导和责任处室的职责任务，明确教师队伍建设由常务副校长直接领导，各分管校领导按分工各司其职，努力形成分层分级、齐抓共管的良好局面。

三、下一步整改工作打算

（一）切实强化政治机关和政治学校意识，进一步增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉

突出政治属性、加强政治建设，既是深化巡察整改的根本要求，也是推进党校事业健康发展的根本保证。在下一步巡察整改工作中，党校将始终坚守政治机关定位、政治学校本色，把党的政治建设放在首位，深入学习领会习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和关于党校工作的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动践行好“为党育才、为党献策”的党校初心使命，进一步严明政治纪律和政治规矩，持续压紧压实意识形态工作责任制，加强各类阵地建设管理，严格把好校内外授课政治关，做实做细在职和离退休教师思想政治工作，进一步守好党校讲台、发好党校声音，彰显党校人忠诚干净担当的政治品格。

（二）牢牢把握党的理论教育和党性教育主业主课，高标准、高质量推进党校工作

聚焦基本培训关键要素和重点环节，办好主体班，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，着力突出党的创新理论的主课必修课地位，着力在“讲全讲准讲深讲透讲活”上下功夫；持续推进教学改革，集中力量打造具有宿迁党校特色的精品课，积极开发适应形势需要和党员干部需求的课程；搭建平台让更多年轻教师走进课堂、站上主体班讲台；同时进一步抓好学员管理，力求教学的中心地位进一步彰显、教师的主体地位不断加强、教学方式方法不断创新、教学质量不断提升。抓好重点学科建设，增强办学的学科支撑力和作用力；加强智库建设，推动“教研咨”一体化，做到教学培训出题目，科学研究做文章，决策咨询上水平，推出更多有深度、有分量、接地气、务实管用的研究成果，为市委市政府提供高质量决策咨询服务。

（三）坚决落实全面从严治党主体责任，推进全面从严治党、全面从严治校向纵深发展

认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，持续加强作风建设，从严从实治校。立足全市党校系统工作实际，持之以恒地抓校风促党风、以学风强作风，把从严治校作为党校工作的重要方针，体现在党校工作的各个领域和各个方面。

（四）认真贯彻新时代党的组织路线，打造符合党校实际发展要求的高素质干部人才队伍

加强校领导班子自身建设，严格执行《校委会议事规则》。进一步加强对干部选任工作的整体谋划，严格执行机构编制和干部人事政策规定，严控参公人员编制数。进一步加强教师队伍建设，加快高层次人才引进，建立健全教师培养、评价、激励和管理等系列体制机制。探索双轨制运行下更加有效的考核激励机制，以更好激发广大教职工工作积极性、主动性、创造性。

（五）不断强化巡察整改主体责任，始终确保校巡察整改工作持续深入推进

严格落实巡察整改主体责任，充分发挥校领导班子及各班子成员的表率作用。常务副校长切实担负第一责任人的责任，一以贯之做到亲自部署、亲自协调、亲自督办。其他班子成员按照分工担起分管领域的整改责任，在抓落实上见真章、动真格、求实效。坚持统筹谋划，扎实做好后续整改工作，并建立健全长效机制。强化督促检查工作，持续跟踪重点整改任务落实情况，适时召开巡察整改工作领导小组会议，确保整改任务落实到位，对敷衍应付等行为追责问责。坚持以制度管人管事，强化制度执行力，切实抓好集中巡察整改期间出台的制度性、规范性文件的落实落地，对有章不循、落实不力的进行严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0527-84366500；邮箱：宿迁市千岛湖路8号；电子邮箱：sqdangxiao@163.com。

中共宿迁市委党校

                            2025年5月28日