按照市委统一部署,2024年10月18日至12月2日,市委第四巡察组对项里街道及所辖社区党组织开展了提级巡察。2024年12月25日,巡察组向项里街道及所辖社区党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
项里街道党工委从讲政治的高度,切实增强接受巡察的自觉性和主动性,坚持“同题共答、同向发力”,巡察工作顺利完成。问题反馈后,街道党工委高度重视,对巡察反馈意见严肃对待,在市委、区委的坚强领导和严格要求下,坚持问题导向、强化跟进督办、注重成果转化,切实抓好巡察整改工作。
一是提高政治站位,增强思想自觉。2024年12月25日,市委第四巡察组向项里街道反馈意见,党工委主要负责同志主持召开反馈会议,对巡察反馈意见诚恳接受、全部认领、照单全收。项里街道党工委于当日召开专题会议,传达学习市委巡察反馈会议精神,动员街道上下切实把抓好整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动和现实检验,以高度的政治自觉和强烈的责任担当全面推进巡察反馈问题整改。
二是加强组织领导,压实整改责任。街道党工委严格落实巡察整改主体责任,成立由党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组,内设综合协调组、文稿起草组、专项整改组3个小组。街道党工委主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,积极谋划部署、靠前调度推进;领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,现场督导推进巡察整改80余次,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。
三是发挥带头作用,推动巡察整改。街道党工委主要负责同志自觉履行巡察整改“负首责、负总责、负全责”要求,牵头组织召开专题会议6次,一环一扣调度推进,多次现场督促巡察整改,带头领办重点难点整改措施4项,目前已全部完成整改,组织召开巡察整改专题民主生活会,认真反思查摆,深刻剖析根源,以“硬作风”推动由点及面,举一反三,常态长效。
四是坚持稳扎稳打,夯实整改成效。紧盯问题不松懈,咬住难点不松劲,对照巡察反馈的问题逐一过堂,制定详细的整改方案和任务清单,经审核后,形成整改措施63条。今年1-6月,新签约、新注册企业12家,实现地区生产总值增速6.4%,新成立项里街道商会,实现经济发展提质增效;新建“项善食堂”,大力服务帮办项里高中建设,民生福祉不断增进;完成巡察反馈的“三合一”场所整改,建设停车棚56处、充电口1060个,消除电动自行车“飞线充电”安全隐患,群众安全感、满意度得到有效提升。
五是注重一体推进,督促社区整改。党工委高度重视社区巡察整改,召开专题会议研究社区巡察反馈问题清单,及时印发党工委主要负责同志表态发言至各社区。围绕巡察反馈社区的63个问题,党工委指导社区认真分析问题,剖析问题根源,制定市委巡察整改“三清单”,列出整改措施149条,明确整改责任人;坚持将社区巡察整改与街道巡察整改共同推进,召开巡察调度会5次,主要负责同志现场会办社区重点难点问题20余个;对巡察反馈2个共性问题,安排农村工作办公室进行指导,推动面上问题整改;约谈整改不力的社区主要负责人2名,进一步压实社区“一把手”整改责任。下一步,项里街道党工委将完善社区巡察整改推进机制,每月调度社区巡察整改,加大条线部门对社区未完成事项的指导督促力度,细化整改具体措施,做到有的放矢;党工委主要负责同志、驻居领导将定期约谈整改滞后责任人,以硬举措确保巡察整改保质保量按序时完成。
二、整改落实情况
1.关于“保障重点项目建设不够有力”问题的整改
一是完善重点项目推进机制,加强日常调度,今年1-6月,召开重点项目推进会2次,统计进展情况9次,现场推进3次,推进项目按序时进度建设。二是针对巡察指出的项里高中进展滞后问题,街道已完成清表扫尾工作,目前项里高中部分主体已封顶。三是积极推进未完成项目,下相路两侧清表项目,已完成路北侧红线内房屋签约拆除;其它搬迁地块,新签约、交房拆除1户。四是科学排定2025年重点项目,2025年度街道“3329+X”重点项目总计29个,涉及中心城市建设重点工程、民生实事、产业项目三个方面。
2.关于“推动薄弱片区提升改善成效不明显”问题的整改
一是党工委依托编制的土地利用详细规划,统筹谋划薄弱片区建设,推动街道项目向薄弱片区倾斜,街道排定的“3329+X”重点项目中,薄弱片区项目12个,在所有社区牵头项目中占比超65%,做好微电子产业园等重大项目服务保障。二是按照“以产兴城”“产城共荣”思路,招引服务业企业8家落户薄弱片区,丰富果园邻里中心载体业态;高效完成占地95.7亩拟投资10亿元项目用地保障,5月初已进场施工,以产业人口集聚促进城市发展,新增商铺20余家,新交付的小区已装修400余户,全力保障项里高中建设,今年计划招生550名,实现果园片区居民就近入学。三是党工委统筹做好果园片区城市管理,常态化开展黄河南路两侧环境卫生和商铺门前杂物清理,打造果然集“食”商街、果园二手车市场,设置特色集装箱20个,解决40余人就业;进一步优化小区环境卫生,全面清理小区内垃圾桶、垃圾集中点,实行流动巡查清理模式,及时清扫垃圾桶周边散落垃圾、遗撒污渍,做到周边环境持续整洁。四是加强小区日常管理,监督物业公司按照物业服务合同约定履约到位,按小区签订的物业服务合同及《宿迁市住宅小区秩序维护管理工作导则》《宿迁市住宅小区绿化养护管理工作导则》等文件要求,监督管理其服务内容、服务标准;为提升小区物业管理质效,推动2个小区完成物业公司更换,1个小区完成物业管理委员会换届,提升小区管理水平。五是加强主干道流动摊贩管理,项里城管中队果园分队每日开展巡查劝导,并注重疏堵结合,果园社区在邻里中心周边建设疏导点2000余㎡,可容纳流动摊点40余个;疏通炎黄路雨污管网200余米,改善炎黄路积水问题,维修建业路破损路面1000余㎡,因交通堵塞、路面坑洼积水等问题群众投诉下降50%。
3.关于“落实‘可爱宿迁’建设任务有弱项”问题的整改
一是完善可爱游园桥头公园(运河一号桥)功能,通过拓展“公园+惠民”“公园+文化艺术”“公园+运动健身”等多元复合功能,投入10余万元补充体育设施5处,为居民提供乒乓球、羽毛球、广场舞、棋牌、极限轮滑等服务,成为周边居民休闲健身娱乐好去处。二是在虞姬巷增设硬隔离设施176个,建立机动巡查机制,分时段开展日常巡查与秩序维护,对违章停车、占道经营等行为做到及时发现、快速处置,显著改善道路通行条件和街面环境秩序。三是街道对照《“可爱宿迁”城市建设管理三年行动计划(2024—2026年)》要求,一体推进城市环境保洁、面貌管理、秩序优化等工作,今年以来,完成4个小区垃圾分类设备投放工作,投放收集亭11个,收集箱19个;开展辖区户外广告和店招店牌设施安全排查工作,累计排查店招店牌1679个,发现隐患问题61处,整改完毕;采取定点管理和日常巡查交错,加强流动摊贩疏导,对鼓楼医院周边等重点区域地段,实施定人定点管理,及时规范店外经营行为,并“温情”执法,协调恒佳菜场免费接收自产自销摊贩进入菜场经营;做好店外经营试点管理,对70余家商铺开展店外一米线“试点”;缓解居民停车难问题,新增停车场2个、停车位110个;拆除项王路南侧203亩储备地块周边围墙,面向居民开放,增添城市绿意,推动“可爱宿迁”建设更有质效。
4.关于“统筹城郊发展用力不足”问题的整改
一是加强人员力量配备,党工委优化人员分工,调整由人大工委主任牵头分管农业条线,谋划推动城郊发展,调整街道农村工作办公室2人,统筹做好城市片区、涉农片区工作人员流动,今年以来,南北片区调整9人次,并按照“干部下沉、数据赋能”要求,下沉8名街道党员干部至涉农片区,进一步强化城乡互促、融合发展的组织保障。二是党工委根据涉农片区实际情况,建设果然集“食”商街,在东沙河北侧林地种植经济林木杨树100余亩,在十番吴宿工业园闲置土地种植高粱130余亩,对天格地板西侧闲置低效耕地进行复垦,做好项里高中、源东物流、微电子产业园等重大项目服务保障,目前均已开工建设,建成后将有效促进涉农片区产业发展。三是组织街居条线人员,全面摸排街道涉农片区农业基础设施情况,由农村工作办公室统一扎口,制定完善计划,今年5月,协调区交通运输局维修民渠路1万余㎡,完善沟渠、道路等基础设施10余处,巡察指出的高铁南侧2000亩成片田,已完成沟渠清淤疏浚2000余米,圩东组至酒店组生产道路硬化1360米,农业生产更加便利。
5.关于“黄河故道生态富民廊道重点建设项目推进力度不够”问题的整改
一是党工委围绕推动黄河故道生态富民廊道沿线社区发展,采取公共空间治理、土地规划利用等措施,切实推动沿岸经济发展;党工委围绕黄河故道生态富民廊道建设,现场会办3次、走访社区了解情况5次,筛选出十番卡车司机驿站项目,规划占地3.1万平方米,项目建成后将彻底改变该地块扬尘污染问题,缓解周边车辆乱停乱放压力;压实十番卡车司机驿站项目推进责任,由党工委副书记牵头抓总,盛康公司和属地社区具体推进,会商会办3次,十番卡车司机驿站项目已完成土地划拨批复,待规划方案公示结束后即可招标、施工;做好微电子产业园等项目服务保障,目前已开工建设。二是针对巡察指出的葡萄园项目问题,积极对上争取,葡萄采摘园土地已纳入市重点工程项目西民便河治理工程弃土区范围。
6.关于“安全生产监督管理不力”问题的整改
一是召开防范化解重大风险会议、安全生产专题会议10次,研究部署安全生产工作;组织街居人员通过观看宣传片和消防、地震应急演练等形式开展安全教育(培训)12次;安排社区每季度巡查社会面小场所1次,街道安全生产工作人员针对各社区巡查上报的问题,逐一入户回访核实,消除隐患。二是加大“三合一”场所整改攻坚力度,街道根据《关于建立“三合一”场所“4321”长效治理机制的通知》等有关文件精神,对符合整改条件的,以社区(场)为单位逐户进行整改,建立专报机制,明确专人,跟进各社区(场)工作开展情况,整改结束后,街道安全生产办公室进行初验,初验合格后申请消防大队进行终验;截至目前,巡察反馈的“三合一”场所已全部整改到位;通过小喇叭、宣传栏以及进门入户等形式加大对1800余户社会面小场所尤其是“三合一”场所经营户宣传力度,普及应急常识,营造安全氛围,切实提高经营户消防安全意识。三是切实消除架空层风险隐患,街道牵头组织物业办、社区及物业公司对巡察指出的小区进行全面摸排,联合消防、住建、城管等部门,现场会办10次,采取专项交办、跟踪督促、现场指导等措施,推动8个小区架空层存在的防火区间未分隔、烟感缺失、防火门破损等消防问题完成整改,经相关部门验收通过。四是召开城市管理会议6次,部署“双改”工作,加大常态化巡查力度,明确社区分管领导和街道具体负责人12人组成专项巡查组,每周开展巡查1次,今年1-6月,发现并整改“双改”返瓶问题6起。
7.关于“污染防治管控不力”问题的整改
一是建立“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓、相关条线分块抓”的工作体系,落实“网格员日常巡查+社区专项检查”的巡查模式,网格员每日巡查施工工地、餐饮店等重点场所,对发现的油烟超标、大气扬尘、污水排放等10余个问题及时整改。二是加大上级交办问题攻坚力度,巡察指出的2021年以来交办问题已整改到位,南京路南侧以及北侧张庙组中心路以西停车场已完成取缔,北侧张庙组中心路以东居民在拆迁地块零散停放车辆问题,已安排每天洒水降尘;今年1-6月,上级交办问题17个,目前已整改到位。三是加强“两河”(中运河、古黄河)沿线环境治理,进一步提高技防水平,在“两河”沿线重点区域选取点位29个,加装监控探头67个,以“技防+人防”,抓好“两河”沿线环境治理,1-6月,发现偷倒垃圾行为28起,处罚24人次;强化中运河、马陵河、古黄河等河道巡查力度,开展沟渠、汪塘黑臭水体治理,打捞水面漂浮杂物、清理坡岸垃圾,国考断面继续保持II类水质。
8.关于“重点服务业发展业态不优”问题的整改
一是街道对照《宿城区现代服务业登高提质三年行动方案》,践行“抓招商就是引活水、优生态”发展理念,完善街道挂钩联系重点单位机制,组织开展入企“大走访”活动,领导班子带头挂钩入企走访15次,组织开展企业家座谈会、入企慰问等活动3次,了解企业诉求,协助企业解决经营过程中痛点难点问题5个,今年以来,推动6个项目完成入库,巡察指出的2023年“重点服务业发展”指标考核末位问题,因考核方式已调整,2024年类似指标“新引进服务业项目数”位列第3,2025年类似指标“服务业新增项目完成率”完成较好。二是多措并举繁荣城市经济,在恒昌阳光里广场举办首场马陵河音乐节,联合中央商场举办促消费活动5场,推动苏北首店趣生园糕点、宿迁首店乐乐茶、COLMO智能家电等4个知名品牌落户中央商场;落实黉学街“一街两委五方”管理制度,做好街区运营管理,带动妙喵街、黉学街人气走高,店铺空置率稳定在5%以下,人气区域迎薰巷共有店铺18家,其中“无非馄饨”在大众点评网宿迁小吃快餐环境榜上升至第1位,青豆家手作等9家商铺商户已持续营业3年以上,通过引进种子手作,举办手作创作活动,增添文化氛围,提升街区活力。
9.关于“项目招引质效不高”问题的整改
一是对照《宿城区2025年度招商引资工作实施意见》,制定《项里街道2025年度招商行动方案》,选派2名专业力量充实招商队伍,今年以来,前往上海、浙江、苏州等地开展招商10余次;完成项里街道第一届商会筹建工作,顺利召开项里街道商会第一次会员大会,成员单位32个;进一步扩大街道招商“朋友圈”,深化“以商招商”运用,依托重点企业招引的上海电商项目已正式运营。今年以来,招引培育服务业项目12家,其中,推动龙头型、基地型等2个项目完成入库。二是针对巡察指出的文化旅游、现代商贸、数字经济等重点领域规上服务业项目尚未取得突破的问题,进一步明确招引方向,招引新东方集团文化旅游项目,发展文旅研学产业;招引上海能良现代商贸项目,已正式运营;招引大蓝鲸供应链数字经济项目实现入库。
10.关于“项目培育效果不佳”问题的整改
一是提高项目培育效果,及时为在库企业排忧解难,制定项里街道企业培育导览图,系统摸排准入库企业,召开项目培育推进会4次,目前,在库企业个数79家,街道中位列第3,较去年巡察期间增加9家,其中规上服务业20家,较去年增加3家,推动6家企业实现入库。二是在库重点企业质量显著提升,1-6月,规上服务业营收11.7亿元,街道中位列第3;限上贸易总额37.1亿元,街道中位列第2;今年招引重点服务业项目实现入库2个。
11.关于“文明城市常态长效管理不到位”问题的整改
一是对照市文明办印发的《全国文明城市长效建设实地测评手册》要求,强化常态督导,街道成立物管办、安全办、长效办和项里城管中队4组16人的检查组,1-6月,对40个居民小区开展集中全覆盖检查4次,及时发现整改问题;针对巡察指出的部门小区存在的电动车堵塞楼道、飞线充电问题,街道物管办、长效办会同社区、物业人员每月到小区实地督查2次以上,及时整改动态问题;在10个小区新建非机动车充电棚56处,增加充电口1060个,从源头解决电动车飞线充电等问题。二是加大乱停乱放整治力度,联合交警及城管部门,对鼓楼医院、实验小学等重点区域开展联合执法3次,对乱停放非机动车采取拖移等措施;交警部门对乱停放机动车安排专人定点巡逻,及时通知违停车辆驶离,对超时未驶离的车辆进行处罚。
12.关于“物业管理投诉较多”问题的整改
一是不断提升物业管理水平,推动3个小区完成业主委员会(物业管理委员会)换届工作,提高街道、社区、物业公司协同工作能力,对物业领域网络问政重点投诉案件,主要负责同志牵头抓,分管领导具体抓,今年以来,交办商铺消防无水、外墙灯带脱落、消防通道堵塞等问题,目前已整改完成;围绕维修资金规范使用、消防器材实操应用等核心内容开展业务知识培训2次,召开物业管理会议3次,赴兄弟单位学习4次;提高主动发现问题能力,组建4支检查队每月常态督办小区消防安全、车辆管理、卫生保洁、杂物堆放等问题,及时发现、整改问题,2025年1-6月,网络问政物业领域投诉案件投诉量同比下降18.4%,不满意率同比下降39.6%。二是做好垃圾分类亭设置,滨江花园小区垃圾分类收集亭投放过程中,听取业主意见360人次,目前已投入使用。
13.关于“违建巡查管控不到位”问题的整改
一是党工委完善巡查机制,成立规划分队,配备队员4名,机动车1辆,每日开展违建专项巡查;落实网格化管理机制,组织网格员与规划分队联动巡查,实现违建管控无死角,今年1-6月,共拆除违建4起、121㎡,制止违规搭建5起,源头管控取得成效。二是针对巡察指出的黄河南路七号桥建筑占压问题,目前已整改到位,街道组织城管项里中队及社区对2022年以来交办的违建整改情况,进行“回头看”,暂未发现反弹现象。
14.关于“对网络问政案件办理缺少过程性监督,办理效率较低”问题的整改
制定下发《关于进一步提升12345热线工单办理质效的通知》,形成主要领导牵头推进解决重点投诉机制,班子领导或驻居领导审核把关制度,网络问政办理工作机制更加完善;主要负责同志召开专题会议,安排部署网络问政工作,签批督办重点投诉26次,网络问政办理工作监督质效持续提升。针对巡察指出的水韵家园屋顶漏水问题,目前已招标。
15.关于“信访形势分析研判不够”问题的整改
一是建立常态化分析研判机制,完善矛盾纠纷定期报送制度,每月组织网格员,征收、城市管理建设等条线人员排查化解信访矛盾纠纷,为信访形势分析研判提供数据支撑,1-6月,分析研判出矛盾纠纷32件,已化解26件。二是加强工作调度,党工委主要负责同志组织召开防范化解重大风险会议2次,会上分析研判当前信访形势并安排部署下一步工作,推动初信初访问题化解在萌芽状态;街道每周调度信访工作1次;对于征地拆迁等问题,召开专题会议3次,联合区信访局、征收服务中心等部门做好遗留案件的化解稳控工作。
16.关于“推动信访积案化解质效不高”问题的整改
一是对照信访问题源头治理三年攻坚行动要求,按矛盾难易程度、时间跨度等,建立“一案一策”精准化解机制,制定积案化解包保表,明确每件积案责任领导和化解路径,形成攻坚合力。二是注重矛盾纠纷源头化解,狠抓初信初访办理,1-6月,初信初访阶段化解问题27件,严控积案数量增长。
17.关于“特困群体保障覆盖不全”问题的整改
一是召开困难群体走访专题会议2次,针对低保户、高龄独居老人、困境儿童、重度残疾人等群体,部署全面摸排。二是完善常态排查机制,每月对困境儿童、空巢独居老人开展排查1次以上,及时掌握发生重大变故家庭情况,办理临时救助9户。三是强化政策宣传,利用党员活动日等,宣传讲解低保、尊老金、特困儿童补助、残疾人补助等政策,发放政策宣传手册1000余份,提高群众政策知晓度,截至2025年6月,新增低保4户、特困供养人员5人。四是巡察指出的关爱帮扶不到位等7个问题均核查整改;街道由点及面,做好困境儿童摸排,新增困境儿童9人,切实护航困境儿童健康成长。
18.关于“代收代缴资金监管不严”问题的整改
一是严肃责任追究,针对代收保险资金被侵占问题,纪工委已对责任人给予党内警告处分,追回侵占资金。二是街道通过进小区发放宣传单等方式开展相关宣传活动,设立群众举报渠道,在公示栏公示举报联系方式,杜绝工作人员代收代缴,截至目前,暂未发现代收代缴情况。三是强化警示教育,组织街道及社区民生条线全体工作人员召开廉政教育会议1次,提升工作人员廉洁意识,集中业务学习2次,提高工作人员业务水平,今年以来,民生条线暂未发生违纪违法问题。
19.关于“‘一老一小’项目推进不力”问题的整改
一是聚焦为老服务,引导厨掌柜、老粮站等社会力量参与培优“项善食堂”品牌,2025年一季度,在隆城盘谷小区北侧新建标准化食堂,90周岁以上老人免费就餐,目前已服务约1100人次;街道综合养老服务中心已迁至隆城盘谷小区北侧,设置老年活动室、康养室、图书室等功能室;妥善处置佳源公园一号小区养老助餐点矛盾纠纷。二是做好佳源公园一号小区“一号课堂”管理,今年以来,开展晚托服务、七彩假期、朝夕相伴等活动67次,服务学生1200余人次;着眼儿童托育,积极探索儿童托育新路径,依托辖区公办幼儿园开设托育班,2025年2月,文瀚府幼儿园托育班招生21人。三是围绕“一老一小”,街道积极做好优质服务供给,率先打造宿迁首个助老打车点,探索“社区+卫生室+辖区医院”健康服务模式,建立健康档案,家庭医生上门检查16次,邀请南京鼓楼医院集团宿迁医院开展义诊活动1次。
20.关于“存在充电难、充电贵问题”的整改
一是优化充电设施供给,街道联合惠农公司,建设充电车棚56处、安装充电口1060个,辖区小区充电口配比已达要求。二是对于部分小区停车棚荒废不用问题,引导物业公司出资2万元,新增充电口316个。三是按照《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》文件要求,督促13家设备运营公司落实电价分离标准;针对巡察指出的部分小区充电服务费较高问题,街道成立攻坚小组,联合区市场监督管理局多次沟通协调,实现收费标准降至0.4元/度。四是加强电动自行车“飞线充电”“进楼入户”常态长效管理,通过小区出入口设置宣传靠牌、广播循环播放等方式开展安全宣传,引导居民自觉遵守安全规范;物管办、文明办、城管等人员每周检查1次,分管领导每月现场检查4次以上。
21.关于“主体责任落实不严”问题的整改
一是党工委召开党风廉政建设和反腐败工作会议,会上研究部署了街道党风廉政建设和反腐败工作,督促领导班子履行“一岗双责”、纪工委履行监督责任、各社区(场)书记履行各自党风廉政建设“第一责任人”责任,组织街道全体人员开展警示教育会议,推动民政领域召开警示教育会议,组织中层干部及家属开展家风课堂,利用典型案例警示身边人,党工委主要领导与领导班子成员开展谈心谈话12次,切实履行主体责任。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党工委围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神组织开展集体学习8次、交流研讨13人次,组织领导班子成员为所在支部和分管领域党员干部讲授专题党课13次,开展集体谈话、个人谈话120余人次,以扎实开展学习教育加强街道作风建设,学习教育期间,未发生违反中央八项规定精神和干部违纪违法案件。三是严格落实“三重一大”决策制度,2月,党工委理论学习中心组组织学习《项里街道“三重一大”事项决策制度实施细则》,进一步提高领导班子成员集体决策意识;今年以来,党工委会议均落实“一把手”末位表态等相关制度要求;针对巡察指出的购买银行结构性存款产品未经党工委会议集体研究的问题,1月,经党工委会议研究后,将结构性存款续存银行。四是加强社区财务监管,召开专题会议指导社区做好集体资金支出,明确社区研究、民主监督、街道审核等流程,严格把关支出;按照《宿迁市村集体经济组织小型工程建设项目管理办法(暂行)》《关于进一步规范宿城区镇(街)限额以下建设工程项目发包管理工作的指导意见》要求,推广使用产权交易平台,今年以来,通过省农村产权交易平台发包117笔,涉及资金470.4万元,其中,资产类项目55笔300.7万元、资源类项目5笔45.5万元、工程类项目57笔124.2万元;针对巡察指出的社区集体资产资源管理方面问题,指导社区完成问题整改3个,并彻底排查今年以来的资金管理及支出,发现问题13个,整改完成5个。
22.关于“监督责任履行有欠缺”问题的整改
一是加大重点领域监督力度,今年以来,围绕墓葬、物业管理等重点领域,开展专项监督4次,针对巡察指出的安全生产、环保等领域开展监督3次。二是切实发挥“前哨”和“探头”作用,今年以来,发现问题线索8个,运用“第一种形态”处理党员干部11人次,党纪政务立案4人次。
23.关于“干部队伍建设有短板”问题的整改
一是注重年轻干部能力提升,组织开展年轻干部读书分享会活动,鼓励年轻同志养成良好的阅读习惯,在学习中不断提升工作能力,目前已开展6期。二是做好轮岗交流,加强对超年限干部开展分批次轮岗交流力度,对6名中层干部进行交流轮岗,对2名在同一岗位工作时间10年以上事业人员进行轮岗。三是加强社区队伍建设,推进建立社区“两委”后备干部队伍,通过联审联查,87名后备干部在库,今年以来,优化调整社区“两委”干部95人,社区书记平均年龄降低7.4岁,由52.4岁变为45岁,进一步优化了街道干部队伍年龄结构。
24.关于“党员队伍建设缺少谋划”问题的整改
一是做好党员发展工作。4月,街道组织开展2025年度入党积极分子培训班,培训52人次;2025年以来,新收到入党申请书12份,新增发展对象17名,预计全年新增入党积极分子12人以上;同时,按照培养计划,2025年下半年,十番社区拟推荐1名入党积极分子成为发展对象。二是加强流动党员管理。街道动态摸排辖区流动党员情况,目前流出党员29名,流入党员31名,均不符合党组织关系转接条件,对此明确社区党委下辖各级党组织建立结对包保机制,配合社区党委做好流动党员的日常联系工作,通过微信等线上平台每月推送学习内容、赠送理论学习书籍、定期召集流动党员开展线下活动等方式,切实加强流动党员管理。三是丰富日常监督活动内容。今年3月份围绕“厉行勤俭节约 反对铺张浪费”组织机关干部赴中国粮食博物馆开展爱粮节粮学习教育研讨,倡导厉行勤俭节约,杜绝奢靡之风。6月份,依托项里社区“党性体检站”,组织党员干部开展“党性体检”,得到自己的一份“体检报告”,知不足而自省。
25.关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改
一是提升党建引领基层治理水平,扩大交叉任职覆盖面,已推动17个小区20名党员完成“交叉任职”;组织开展小区党支部“书记面对面”70余次,推动解决疑难复杂问题50余个,进一步提升群众满意度;为民服务进一步完善,其中“项善食堂”已正式对外运营,创新采用“四化”策略,有利于保障长效运行,推动小区阵地赋能增效。二是建立动态分片包保机制,常态化对包保社区开展巡查,不定期集中联查,督促严格执行“三务公开”“三会一课”等制度。三是结合社区资产资源精准核查工作,盘活红星社区创客中心、老南关闲置地块等资产10处,累计实现收益26.3万元;拓宽集体经济增收渠道,建设果然集“食”商街,在东沙河北侧林地种植经济林木杨树100余亩,在十番吴宿工业园闲置土地种植高粱130余亩。
26.关于“工作作风不严不实”问题的整改
一是结合整治形式主义为基层减负工作,压降街道会议数量,严格控制街道会议参加人员,让街居干部有更多时间和精力抓落实。二是强化正向激励,提拔表现优秀的街居干部40人,激发党员干部干事创业热情,工作作风显著提升。三是严格把关民政补贴发放,实行月度社保、民政、卫健等部门数据收集,比对86人,更新补贴对象信息198人次;针对巡察指出的系统信息更新问题,严格要求在残疾人年检工作中,通过见面或视频连线避免照片信息不符;建立定期核查机制,重点围绕户口迁出等,每季度开展核查,精准合规发放补贴。四是严格规范文稿制定流程,严格实行分管领导初审、办公室复审、主要领导审定工作机制,发现机械套用、照搬照抄的问题及时要求责任条线根据街道实际情况重新制定,坚决避免“上下一般粗”的情况。五是多措并举筑牢廉洁防线,组织街居干部观看《正风反腐护民生》《接风》警示教育片,发挥用身边事教育身边人的震慑作用。
27.关于“考核指标制定不科学”问题的整改
围绕构建更为聚焦、精准的考核体系,党工委明确目标考核条线牵头汇总考核指标,严格控制考核总量;2024年12月27日,调整《项里街道社区综合考核指标体系》,围绕与社区息息相关的党组织建设成效、群众思想政治引领质效等制定考核指标15项,删减企业股权融资、研发投入、实际使用外资等无关指标,指标数量低于区对街道考核的78项指标,使其更符合社区实际工作,切实减轻基层负担,同时,明确街道仅在年终对社区进行考核,全面摸排街道部门单独考核情况,暂未发现问题。
28.关于“部分问题反弹回潮”问题的整改
一是针对巡察指出的环保政策执行不力问题,党工委理论学习中心组学习《生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计》《2025年宿迁市扬尘污染防治攻坚专项行动实施方案》内容2次;召开污染防治工作专题会议6次,其中,党工委主要负责同志召开2次,及时传达上级会议精神,分析污染防治形势,安排部署下一步工作,推动项里高中、鸿运饭店等扬尘与油烟污染难点重点问题解决。二是针对安全隐患排查整改不到位问题,坚持“巡查+自查”,每月召开安全生产工作例会,安排部署安全隐患排查整改工作,严格落实安全生产责任制,每季度巡查1800余家社会面小场所,督促经营主体每月开展自查;联合蓝天救援队进行消防安全培训12次,有效提高防灾救灾能力。三是针对“三重一大”执行不严问题,2月,党工委理论学习中心组组织学习《项里街道“三重一大”事项决策制度实施细则》,进一步提高领导班子成员集体决策意识;今年以来,党工委会会议均落实“一把手”末位表态等相关制度要求。四是督促纪工委认真做好巡察整改专项督查工作,发挥社区纪检干部作用,开展过堂督查。
29.关于“部分问题整改不彻底”问题的整改
一是针对巡察指出的往来款清理仍不够到位问题,街道积极沟通协调,街道层面往来账务已核对清晰,正在清理;社区186笔往来账中,清理87笔,6家社区完成往来账清理;试验场176笔往来账中,清理75笔。二是街道纪工委督促财政和资产管理办公室、农村工作办公室全程跟进往来账清理工作,已清理往来账162笔,剩余款项正在督促。
三、下一步整改工作打算
一是进一步强化统筹协调。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步严明政治纪律和政治规矩,街道党工委继续发挥总揽全面、协调各方作用,党工委主要负责同志带头领办剩余问题整改,每月召开推进会,听取巡察整改工作情况,着力研究整改工作中出现的新情况新问题并跟进调度,切实打通巡察整改过程存在的堵点。
二是进一步强化重点攻坚。逐一剖析重点难点问题,尤其是“违法用地整改攻坚不力”“土地管理利用不充分”等问题,会商会办问题存在的深层次原因,不断细化完善整改举措,同时加强重难点问题攻坚力量配备,通过对重点难点问题集中攻坚、重点突破,加快整改节奏。
三是进一步强化跟踪督办。督促领导班子成员常态化下沉一线,督导检查整改落实情况,确保及时掌握情况底数,并对已完成整改问题进行“回头看”,不断传导责任压力,确保问题条条改到位;街道纪工委继续深化问题导向,坚持深入一线,为街道巡察反馈问题整改提供坚强的纪律保障,通过刚性举措倒逼整改落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0527-84240182;联系地址:宿城区项里街道办事处(宿城区黄河南路229号);电子邮箱:xldzb2006@163.com。
中共宿迁市宿城区委项里街道工作委员会
2025年9月9日