三、勤政——贤官的应守本分

为官之要，勤字当头。勤政是古代官德修养的精华所在，为官一任，成事一时，造福一方。宿迁古代贤官的勤政特质主要体现在三个方面：

1、造福一方的社会责任感

治郡有方的侯太守。东汉刘玄入主长安后恢复临淮郡名，郡治徐县为徐调县（今泗洪县东南半城镇一带），辖有今江苏长江以北大部分地区。时任淮平郡大尹侯霸改任临淮郡太守。侯霸主政临淮任太守期间，正值朝代更替、社会动荡，他政事务实，秉公执法，诛杀通匪豪强，在战乱中努力保持全郡稳定，以减少战争对人民的伤害。汉光武帝刘秀即位后，其勤政廉政的名声传遍朝野，刘秀又任命他为尚书令。当时东汉政权建立不久，治国理政措施还不健全，侯霸对西汉典章制度非常熟悉，他建议把前代有利于国计民生的重新实行。他还参照春夏秋冬四时变化，规范四时法令，劝课农桑，使光武政权日益规范化、制度化，迅速医治了战争创伤，繁荣了社会经济。

力克陋习的吴甸华。吴甸华为乾隆、嘉庆年间沭阳县人，官至内阁中书。嘉庆十三年（1808年），吴甸华奉旨准捐复任黟县知县。黟县士民多惑于风水，停棺不葬，遂成风俗，绵延百余年，富者停棺山谷，贫者抛尸荒野，尸腐恶气外溢。他在《劝谕埋棺札》中记述了当时情景：“见沿途殡厝累累，经数十年而未葬者颇多，甚至厝屋倾颓，棺身尽露，仅用片瓦掩覆，或以束草遮盖......或系无主，或缘赤贫。”他躬亲劝谕，颁布《劝谕埋棺札》，改革厝棺陋俗，并责成各乡镇捐田置义冢，无力者助其银两，无主者官府安葬。全县共葬32000余棺，陋俗为之一变。当时阜阳与楚、豫接壤，盗贼众多，剿则散去，停则复聚。他移任阜阳期间兴利除弊，运动京官，三省联合清剿，盗贼遂灭。

“束水攻沙法”发明者潘季驯。明代湖州府乌程县（今浙江省湖州市吴兴区）人潘季驯，三次出任总理河道都御史，主持治理黄河和运河。他在长期的治河实践中，善于吸收运用前人成果，全面总结了历史上治水成功经验，特别是其发明的“束水攻沙法”，比西方类似水利理论的提出早300多年，对明代以后的治河产生了深远的影响。今天宿迁境内 112公里的古黄河即是古泗水，当时为大运河的主航道。黄、淮、运相交错，每当黄河泛滥时，就会造成运河淤塞，漕运中断。潘季驯亲自到宿迁等地踏勘，并虚心向黄河、淮河、濉河沿岸官吏、居民、船工、篙师请教，汲取群众的治水经验，将黄、淮、运作为一体化进行整治。万历七年（1579年）归仁堤正式开筑，潘季驯多次深入工地，经过几个月披星戴月的施工，西起乌鸦岭（今泗洪县归仁镇西）东至孙家湾（今洋河新区仓集闸圩村）的归仁堤大功告成，形成了一套由遥堤、缕堤、月堤和格堤组成的堤防体系。同时，潘季驯还堵塞决口130多处，建减水石坝4座，使宿迁等黄河下游地区出现了“两河归正、沙刷水深、海口大辟、田庐尽复、流移归业、漕运畅通”等多年未有之大好局面。

2、固本安邦的时代紧迫感

榻上献策的鲁子敬。鲁肃，字子敬，东汉临淮郡东城（今泗洪县临淮镇）人。他喜读书好骑射，周济穷困，结交贤者，深受乡民拥戴。建安五年（200 年），周瑜向孙权推荐鲁肃，孙权即召见鲁肃，与其交谈，合榻对饮，至晚同榻而卧。鲁肃向孙权建议：“ 唯有鼎足江东以观天下之衅。今乘北方多务，剿除黄祖，进伐刘表，竟长江所极而据守之；然后建号帝王，以图天下，此高祖之业也。”这是一段在榻上进行的对话，因而得名“榻上策”。“榻上策”早于诸葛亮“隆中对”提出的“三分天下” 建国方略七年时间，成为东吴建国方针。孙权依此构想在江东实施囤田，征讨山越，增加兵员，广招贤才，积聚国力。建安十三年（208 年），曹操率20万大军南下，鲁肃与周瑜建议孙权联合刘备共抗曹操。孙刘联军大败曹军于赤壁，从此奠定了三国鼎立格局。

除旧布新的尹耕云。尹耕云，晚清桃源（今泗阳县）人，于同治元年（1862年）任河南知府。他在河南为政十年，期间主要帮助新巡抚李鹤年经理善后事务，疏通惠济河，消除省城洛阳的积水之患；堵塞涉沁河决口，使当地农民免受水灾之苦；扩充军需囤积，增添乡试号舍，更定各书院规章制度等，偃武修文，积草囤粮，使得河南军政各方面百废俱兴。光绪元年（1875年）补授为河陕汝道台。就任伊始便除旧布新，令置尺籍申报，月计岁会，使得奸宄无可乘之隙。光绪三年（1877年），河南大旱，黎民饥无可忍，尸骸枕藉，村堡丘墟。他忧心如焚，上疏中丞李庆翱请助七事以救燃眉之急，不料诸策未及施行，他便因忧劳成疾卒于任所。

兴办实业的黄以霖。黄以霖，晚清、民国宿迁县人，历任湖北郧阳府、武昌府知府，署湖南提学使、兼署布政使等职，是大源盐业、淮南大通煤矿、中华职业教育社创始人之一。他一生志在救国，力行富民，未尝购置私产。1906年他奏请张之洞设立农工商小学堂，力排众议把新修的勺庭书院、改修过的通判旧署，均作为初等工商小学堂校址。1923年苏浙战事起，他以苏浙和平为首要任务，决定为民请命，致电孙传芳与段祺瑞，面见督军齐燮元，力争消弥兵祸于万一。1931年“九一八”事变后，他与黄炎培、马相伯等组织江苏省国难救济会。曾与上海各界名流发起赈灾活动，成立上海临时义赈会（后改为江苏义赈会），并与杨慕时等募款资助宿迁慈幼局（后改名保婴堂），仅1914年、1917年、1926年义赈会共拨款22万银元，赈济灾民。光绪二十九年（1903 年），他与著名实业家南通张謇、赣榆许九香及李伯行等人，发起创办耀徐玻璃有限公司。宣统二年（1910年），他与张謇、许九香等人集股金30万两，创建永丰面粉厂。耀徐玻璃有限公司和永丰面粉厂，是宿迁民族工业的发轫。

3、忠于职守的历史使命感

兴建宿迁新城的喻文伟。明代南昌府（今江西省南昌市）人喻文伟，于明神宗万历二年（1574年）出任宿迁县知县。宿迁老县城城址低洼，黄河连年泛滥，一遇洪水民众的房子都被浸在水里，有时县衙都无法正常办公。喻文伟受命于危难之时，决心迁城。宿迁连年灾荒，土瘠民穷，他把自己在任内的所有积蓄、身边财物变卖了，仅仅凑够了400两银子。他取得了知府邵元哲的支持，通过他们的努力，漕运总督吴公发漕粟帑金拨银3200余两，按察使舒公、盐运使王公支持2900余两作迁城费用。经费基本解决后，他又亲自带领勘察人员跋山涉水选找县城新址，从万历丙子年（1576年）开始筑城，城以土筑而堞以砖垒，周长4里，城墙高1丈5尺，址阔3丈。顶砖铺阔l丈，雉砖砌高3尺。置东、南、西三城门，北建览秀亭。在城内建县衙廨舍、钟吾驿、演武场、养济院、马厂、祭坛、社仓、凌云会馆，同时又在城外筑起护堤。县城建成后的第二年秋，黄河洪水从新县城边流过，县城和居民安然无恙。为保障荒年赈灾救济，建社仓20余所。还建有养济院、药局、栖流所，用来收留残疾乞丐和流民。由于喻文伟的卓越功劳，1578年被朝廷提升为北道监察御史。

以文治县的吴仲宣。吴棠，字仲宣，泗州盱眙县三界（今安徽省明光市老三界）人，道光二十九年（1849年）授淮安府桃源（今泗阳）县知县。据民国十四年（1925年）张相文主修《泗阳县志》记载：桃源县俗号强悍，过去主政者，“率以猛，棠独以宽”。吴棠在任期间，勤于政事，整饬吏员，严肃官场，严禁胥吏苛派，严禁赌博，倡导以文治县。桃源县内有淮滨书院，吴棠经常前往检查，督促训导，亲自为书院筹集经费、礼聘主讲人、定立课程，与诸生讲论经术，谈文说艺，每月一次。有时晚上闲暇，就带上书童举着火把前往书院，为书院学生剖析经义。桃源县从此文风大振，士民多受教化。

勤政为民是贯彻党全心全意为人民服务宗旨的根本要求。要做到这一点，就要向古代贤官学习他们的勤政精神，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官。