2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键之年,全市各级纪检监察机关围绕“打伞破网”“深挖根治”,既当“先锋”又做“督军”,持续强化监督执纪问责。市纪委监委机关以第一纪检监察室为基础成立工作专班,抽调精干力量,强化督办指导,定期调度情况,加强跟踪指导,建立健全线索处置、深挖细查、源头治理三项机制,对黑恶势力犯罪案件逐一过筛,提升扫黑与“打伞”的整体性和协同性。
规范管理处置,建立涉黑涉恶问题线索库
对涉黑涉恶问题线索进行大起底、大排查,充分利用网络举报、涉农惠农领域监督举报牌等方式,结合巡察、“阳光扶贫”入户走访等,拓宽线索来源渠道、摸清问题线索底数。
依托江苏省监督审查业务平台,对全部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索实行集中统一管理,将全市各级纪检监察机关已办、在办的相关问题线索全部纳入其中,由市纪委监委专班安排专人负责,实行动态管理,并根据工作进展随时更新。借助线索库,还能深入发掘涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”问题的形成规律和行为特点,为扎紧制度“笼子”、加强源头治理提供重要依据。
立规矩聚合力,紧盯要案难案出重拳
与政法机关完善问题线索双向移送、查办结果反馈、线索会商机制,对公安机关侦办的涉黑涉恶案件及时跟进,同步上案、同步调查。通过提级办理直接查、异地执纪交叉查、强化督导重点查等方式,着力破解基层查办案件干扰多、阻力大、力量薄弱等难题。
针对黑社会性质组织案件及重大典型涉恶案件“水深”“伞大”、查办难等特点,坚持直查直办,一查到底。从徐某某黑社会性质组织背后深挖出4名“保护伞”,从嵇某某和王某黑社会性质组织背后各深挖出1名县处级“保护伞”,以上“保护伞”均被采取留置措施。针对群众反映的仓集镇邱夏村党支部书记宗某某涉恶问题,经组织洋河新区和宿豫区纪委监委合力开展调查,查实宗某某违纪违法问题并采取留置措施,当地群众拍手称快,有的鸣放鞭炮、相互转告,有的自发敲锣打鼓走上街头,还有的打出了“为民除害、铲除毒瘤、大快人心”的横幅。
推进以案治本,在做好做实“后半篇文章”上持续发力
各级纪检监察机关既着力突破重点案件,又注重综合研判、深化以案治本,督促有关部门完善制度、堵塞漏洞,促进“深挖根治”与“长效常治”有效衔接。
专项斗争开展以来,针对涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件中暴露出的制度缺失、监管不力等问题,下发监督意见书2件、监察建议书8件、提醒函2件。通报曝光5起充当黑恶势力“保护伞”案件,提升警示教育针对性,取得良好的法纪效果和社会效果。
扫黑除恶任务重大,“拍蝇”“打伞”职责所系。下一步全市纪检监察机关将继续在“打伞破网”、堵塞漏洞、铲除土壤上下功夫,以持续发力久久为功的韧劲,不断强化监督执纪问责,切实提升群众安全感幸福感获得感。