派驻第十一纪检监察组立足驻在单位实际，创新优化营商环境监督模式，突出问题导向，靶向聚焦、五向发力，以强有力监督助力营商环境再优化。

立足政治引领，夯实主体责任。聚焦监督基本职责，坚持把政治监督摆在首位，通过参加会议、查阅资料、定期调度、走访调研、监督检查、提出意见等方式，重点对落实助企纾困政策、兑现政府承诺、“排查群众急难愁盼”交办问题办理等情况进行监督检查，推动完善驻在部门体制机制12项，兑现“5321”工程政策奖补资金2.74亿元，支持企业规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑等项目505个，跟踪督办“群众急难愁盼问题”2个。

立足职能定位，推动审计监督。积极推进“四项监督”统筹衔接，发挥纪检监督与审计监督的“桥梁”“纽带”作用，与市审计局同商共谋、同推共进、同频共振，强化审计现场过程性监督，增强纪检监察与审计监督联动藕合力。调动市审计局发挥审计专项监督职能优势主动性，将优化营商环境政策落实情况纳入审计监督范围，通过开展国有企业稳增长及防风险情况专项审计调查，重点关注清理拖欠民营企业中小企业账款等情况，力促审计发现问题整改到位、追责问责到位，今年共督促支付民营企业工程账款1127.99万元，切实减轻企业负担。

立足惠企利民，护航营商环境。为减轻企业负担，促进经济修复式增长，督促市财政局及时落实阶段性降低我市职工医保缴费费率政策，本年度阶段性降低职工医保单位缴费率1个百分点，至9月底已减轻2.83亿元，惠及参保单位2.86万户；落实落细各项减税降费政策，1-8月减税降费减免155亿元。督促市国资委推动市属国有小贷公司对符合条件的中小微企业和“三农”客户适当下浮贷款利率，今年以来共减免贷款利息12.94万元，为28户中小微企业和“三农”客户缓解资金周转问题。同时持续服务小微企业，开展“普惠攻坚活动”，新增小微贷款140户合计7745万元，小微贷款余额7.33亿元。

立足协同服务，提升保障能力。纪检组充分运用“嵌入式”“参与式”监督方式，推动相关部门认真落实助企纾困政策，创新财政监督模式，打造惠企利企的营商环境。纪检组定期督促市财政局完善系统功能，加强政府采购信息化建设，推行政府采购全流程线上运行，实现数字化闭环管理。同时探索在政府采购小型工程、物业服务采购项目中公开中标人业绩和相关证书，增强投标竞争性，严防违规违法行为发生。

立足执纪问责，注重监督实效。从压实财政部门监督主责入手，进一步优化监督方式，督促市财政局加强对政府采购、会计代理记账机构和政府采购社会代理机构检查频次和力度，打造阳光采购；关注基础制度执行，推动财政领域政务诚信建设，在会计管理、注册会计师行业、涉企资金管理等重点领域构建以信用为基础，以失信联合惩戒为主要手段新型监管机制，将信用主体履行承诺情况纳入信用记录，为履行承诺的市场主体提供便利措施，对不履行承诺的市场主体依法实施失信约束措施。（张赛）