中国共产党宿迁市第五届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

（2017年2月13日通过）

中国共产党宿迁市第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月13日召开。出席会议的市纪委委员28人，列席会议303人。市纪委常委会主持会议。

全会传达学习了习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志的工作报告，省委书记李强同志在省纪委二次全会上的讲话精神和省委常委、省纪委书记蒋卓庆同志的工作报告，以及市委书记魏国强同志在全市领导干部会议上的讲话精神。审议通过了市委常委、市纪委书记李桂琴同志代表市纪委常委会所作的《落实党内监督责任，强化监督执纪问责，聚力推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展》的工作报告。

全会认为，魏国强同志对全市党风廉政建设和反腐败工作的要求，既充分体现中央纪委和省纪委全会精神，又紧密结合宿迁实际，对深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导作用，必须认真抓好落实。

全会指出，2016年，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，忠诚履行党章赋予的职责，坚持聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动全面从严治党取得新进展新成效，为全市经济社会转型发展、绿色发展、创新发展提供了坚强的政治保证。

全会要求，2017年，全市各级纪检监察机关要全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严格按照中央纪委七次全会和省纪委二次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，维护和发展宿迁风清气正的政治生态，聚力推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展，以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。重点在五个方面下更深功夫：

第一，强化责任担当、严格责任追究，在推动管党治党责任落实上下更深功夫。各级党组织要强化全面监督职责，党委（党组）书记切实履行好第一责任人职责。各级纪委要准确把握“专责机关”职责定位，强化监督、严格执纪、严肃问责。实现对市一级党和国家机关派驻监督全覆盖，进一步强化派驻监督作用。研究制定《问责条例》实施办法，以强有力问责督促各级党组织履职尽责，推动管党治党走向严紧硬、延伸到最基层。

第二，规范政治生活、严明纪律规矩，在维护风清气正政治生态上下更深功夫。认真落实廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则，引导和推动各级领导干部立正身、守纪律、担责任，营造优良从政环境。加强对政治纪律执行情况的监督检查，通过严明政治纪律带动其他纪律立起来、严起来，推动各级党组织和党员干部守纪律、讲规矩。严明组织人事纪律，严格把好选人用人关口，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

第三，践行执纪为民、保持纠风韧劲，在提升群众满意度获得感上下更深功夫。注重运用大数据资源精准发现问题，准确把握群众关注的突出问题，重点开展扶贫民生领域专项整治，推动体制机制创新，以公开透明促扶贫精准。坚持抓巩固与防变异并举，把作风建设往深里抓、实里做，切实防松懈防反弹。健全督查督办与监督执纪联动机制，严肃处理中层梗阻以及窗口服务单位推诿扯皮、效能低下等问题，推动党风政风持续向好。

第四，强化肃纪反腐、加强制度建设，在构建标本兼治体制机制上下更深功夫。深入实践监督执纪“四种形态” ，细化完善“四种形态”运用方式和工作机制。保持惩治腐败高压态势，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量，着力构建高效协同的反腐败齐抓共管机制。注重运用制度固化实践成果，完善权力运行制约和监督机制。健全党员干部分层分类施教机制，挖掘和利用宿迁廉洁文化资源，营造党风正、政风清、民风淳的良好氛围。

第五，健全巡察制度、增强监督实效，在发挥巡察监督利剑作用上下更深功夫。不断提高政治巡察站位，把坚决维护党的领导核心和党中央权威作为巡察重要任务。认真贯彻省委加强市县巡察工作的意见，重点巡察问题反映集中的乡镇和部门，推动巡察工作向基层延伸。建立健全巡察工作人员责任制，进一步严明工作纪律。强化成果综合运用，推动被巡察党组织和相关部门研究对策，从体制机制制度上解决问题。

全会强调，打铁还需自身硬，必须加强自身建设，为全面从严治党向基层延伸向纵深发展提供组织保障。把关心爱护干部和强化监督管理结合起来，严格执行监督执纪工作规则，制定并推进“三提三铁三过硬”专项行动计划，建立健全内部监控体系，把监督执纪权关进制度笼子。持续巩固深化“三转”，提升干部综合素质，健全激励保障机制，为干部干事创业创造良好条件。加大向社会公开纪检监察工作力度，自觉接受社会各方面监督，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，开拓创新、拼搏进取，不断取得全面从严治党新成效，为实现“强富美高”全面小康新宿迁的奋斗目标作出新的更大贡献!