根据沭阳县委统一部署,2019年6月18日至8月18日,县委第二巡察组对县妇联党组进行了巡察。10月17日,县委第二巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
1. 加强组织领导,研究制定整改方案。我会党组收到县委第二巡察组反馈意见后,立即成立以县妇联党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各部室负责人为成员的整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,具体抓好工作落实,切实加强巡察整改落实组织领导。领导小组围绕巡察反馈问题,逐条对照梳理,研究制定《关于贯彻落实县委第二巡察组巡察县妇联党组情况反馈意见的整改方案》,将巡察反馈问题细化为具体工作事项。
2. 聚焦问题导向,明确整改落实责任。我会明确党组书记为落实整改第一责任人,其他分管领导为落实整改具体责任人,各部室负责同志为直接责任人。我会党组先后五次召开巡察整改专题会议,研究并听取巡察整改工作落实情况,对巡察反馈意见实施“销号”整改。个性问题对号入座,落实到人,立行立改;共性问题分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保整改实效。
3、狠抓整改落实,建立健全长效机制。我会党组以此次巡察整改为契机,进一步增强思想自觉和行动自觉,坚持更高要求、更高标准,切实抓好整改落实。努力促进整改成果转化,尤其是巡察发现的财务管理、商务接待等方面存在问题,即知即改、立行立改,坚持党要管党、从严治党,建立健全长效机制。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,我会即知即改、立行立改,截至目前,13个问题已全部整改完成。
1. 关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距”问题(已整改,并将长期执行)
由党组书记胡义茹同志牵头,带领班子成员进一步加强党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。我会除了坚持党组中心组学习和个人自学外,还要求班子成员围绕十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想内容每年每人至少讲1次专题党课。2019年11月8日,县妇联领导班子先后为县乡妇联干部作“不忘初心,牢记使命 推动妇女儿童事业高质量发展”为主题的专题党课,引导全县妇联干部着力解决自身存在的根子问题、精神状态问题,提炼守初心、担使命的时代要求。同时,我会党组以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,认真学习领会中央和省、市、县委“不忘初心、牢记使命”主题教育会议精神,制定下发《县妇联党组(党支部)集中学习计划》和《县妇联党员领导干部个人自学计划》,组织全体党员干部读原文、悟原理,交流个人学习体会,加大考学频次,促进党员干部学懂弄通悟透,进一步加强党的基本理论和基本知识学习,不断强化我会党员干部理论学习的政治自觉、思想自觉和行动自觉。长效推进“学习强国”APP学习平台管理使用,每周不定期将周内“积分明细”截图发到县妇联党支部工作群内,努力营造全员学习的浓厚氛围,加深全体党员干部对政治理论知识的理解与掌握,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想融汇到思想中,贯彻到工作中,体现到行动中。
2. 关于“贯彻落实习近平总书记关于妇女事业、妇女工作和妇联工作、妇联改革的重要指示精神存在差距”问题(已整改,并将长期执行)
由党组书记牵头,召开领导班子及各部室负责人专题会议,紧扣职能定位,研究制定《妇联工作考评细则》,将基层妇联干部知识培训、“妇女微家”阵地建设等内容纳入考评细则,推动妇女儿童各项工作取得实效。2019年9月以来,我会坚持以问题和需求为导向,积极组织开展线上线下维权法律知识、妇儿关爱项目等各类公益活动20次,有效提高基层妇联干部整体业务水平。我会加大对在你身边“妇女微家”建设项目的培育力度,建立同轩工艺品厂、离任妇联干部徐姐家等场所“妇女微家”45个,推动小微阵地切实做到精准有效服务群众;倡导各乡镇(单位)妇联成立巾帼志愿服务队,引导开展家庭矛盾调解、五美庭院建设、人情减负宣传、新冠疫情防控、抗疫医疗服务等巾帼志愿服务活动,推动妇联干部引领更多爱心人士常态化直接服务群众。认真做好妇联干部信息维护工作,针对基层妇联干部配备不足问题,我会择时向县委组织部汇报并争取得到支持。通过公开选聘,2019年12月,县妇女权益维护服务中心2名工作人员已全部配备到位并正常开展工作。
3. 关于“意识形态工作责任落实主动性不强”问题(已整改,并将长期执行)
县妇联党组坚持将意识形态工作纳入年度工作总体安排,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,每年至少召开2次专题研究会议。加大对党的十九大精神考学频次,及时反馈考学结果,倒逼全体人员养成良好的学习习惯。我会党组于2019年11月份召开意识形态工作专题会议,研究决定我会要结合工作实际,拓宽宣传渠道,深化媒体融合,创新妇女思想引领阵地,积极构建“互联网+妇联”的思想宣传新格局,整合优化资源,发挥新旧媒体不同优势,打造线上线下互补、多层次广覆盖的强大思想政治引领舆论场,充分把握妇女群众意识形态工作主动权。我会充分利用“沭阳妇联”微信公众号,线上线下联动开展女子慧雅学堂、巾帼风采、“三八节”特辑、“五美庭院”随手拍等活动内容,宣扬先进典型事迹,体现优秀女性担当作为,展示家庭文明建设成果,引领广大妇女群众听党话跟党走。2019年以来累计发布128期,阅读量达14万余次,有力推动意识形态工作往深里走、往实里走、往妇女群众心里走。
4. 关于“大局意识还不强”问题的整改(已整改,并将长期执行)
由党组书记牵头,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强县妇联党组大局意识,积极主动履职作为,贯彻落实上级部门的决策部署,全面推动妇儿各项工作得到良好发展。一方面,加强与部门之间的沟通合作。与县医保局、县扶贫办对接联系,核对大病统筹报销中符合申请建档立卡户0-16周岁少儿病残和女性“两癌”救助的相关人员信息,做到应助尽助;主动与县法院、县司法局等部门联动,成立“家事案件调解室”,发挥女人民陪审员、特聘调解员、律师志愿者作用,构建多部门共同关注、多层面预防宣传、多渠道综合调处、多元化解决问题的矛盾纠纷调解工作格局;配合县未保办做好未成年人控辍保学、“反家暴”宣传等工作,关注弱势儿童群体,做好困境儿童权益保护。另一方面,加大对社会资源的争取力度。以“99公益”活动为契机,牵头发动各乡镇场(街道)妇联、县直各单位妇联以及社会各界爱心人士(企业)通过省妇儿基会“爱心储蓄罐”项目平台募集爱心捐款。2019年11月,我会牵头两家爱心企业成立两个助学班,帮助困境学生解决生活和学习困难;年底,我会先后到南湖小学、沭阳儿童福利院及部分乡镇开展爱心慰问,为困境留守儿童送上书包、书籍等学习用品以及毛毯、牛奶等生活用品,用实际行动把党的阳光和温暖送到孩子们的身边。
5. 关于“弘扬‘三真’精神、践行‘六不’作风精气神不够”问题(已整改,并将长期执行)
我会领导班子召开会议,进一步修改完善《县妇联日常管理制度》,并利用周例会带领全体人员专门学习并要求按制度严格执行,建立内部考勤机制,对执行不到位的及时提醒。召开重点工作专题会,参会人员积极发表意见,强化责任担当,有力保障各项重点工作能够得到有序高效推进。
6. 关于“党建工作还存在薄弱环节”问题(已整改,并将长期执行)
由党组书记牵头,带领党组成员坚持每半年召开1次党建工作专题会议。安排专人对巡察发现的6次党员活动工作手册内容记录不规范问题进行整改、完善。严格落实“三会一课”制度,创新党员活动形式与方法,推行线上线下、集中学自学、参观红色基地等相结合方式开展党员活动。对已退休的党员同志,党支部采取红色书籍送学上门、学习强国视频会议等方式,引导鼓励部分退休老党员正常参加党员活动。坚持“四必谈”,推进谈心谈话全覆盖。领导干部带头示范,敞开心扉,以诚相见,做到见人见事见思想,及时指出并纠正党员干部在思想、工作、生活等方面存在的问题,坚持发现问题及时谈,对党员干部苗头性、倾向性问题,常态化开展谈话提醒,防止小错酿成大错。
7. 关于“党员管理还不完善”问题(已整改,并将长期执行)
加强党员干部日常管理。根据党员积分管理评分细则,从党员干部日常表现入手,对党员干部进行动态跟踪。进一步加大基层调研力度,制定下发《县妇联基层联系点实施方案》,明确我会工作人员通过电话、网络、实地调查等方式到联系点开展服务、调研,听取各方意见及群众呼声,及时了解妇儿新情况、新问题,推进妇联干部常态化服务群众。
8. 关于“抓党建创新力度还不够”问题(已整改)
我会党组继续坚持党建带妇建原则,创新思维方式,丰富活动内容,将“大党委”结对共建纳入全年工作范畴。组织党支部走进河西社区党委开展“巾帼心向党 情牵老党员”主题党日活动;邀请上级妇联领导干部赴“大党委”讲专题党课,将上级妇儿精神传递到基层党组织;开展家庭教育、家风传承、法律常识等群众喜闻乐见的公益宣讲活动,2019年以来累计开展8次,切实打造支部党建志愿服务亮点。
9. 关于“日常工作借款附件不齐”问题(已整改)
我会主要领导认真组织学习“三重一大”决策制度等相关规定,并在此基础上完善《县妇联财务管理制度》,进一步规范我会财务管理,确保日常工作借款严格按制度要求执行到位。
10. 关于“差旅费制度执行不到位”问题(已整改)
对巡察发现的6笔超标准报销的0.18万元车费,我会已与相关人员联系对接,将此款追回并返还至单位财政账户。我会主要领导利用周例会,组织全体干部职工系统学习《县妇联财务管理制度》《沭阳县机关事业单位差旅费管理办法》(沭财字〔2016〕44号),明确差旅费报销标准,加强审批力度,确保按规定执行到位。
11. 关于“‘三公’经费支出不规范”问题(已整改)
严格执行《沭阳县商务接待管理暂行规定》(沭办发〔2017〕93号),进一步规范公务和商务接待。加强接待费报销审批把关,对超标准接待、手续不齐全、大额报销的票据,坚决不予报销。2019年以来,我会严格按照商务接待相关规定规范执行,未出现超标准接待、大额报销等问题。
12. 关于“政府采购网上商城管理办法执行不到位”问题(已整改)
我会根据《沭阳县政府采购网上商城管理办法》(沭财字〔2018〕13号)修改完善《县妇联财务管理制度》,我会主要领导带领财务工作分管领导和业务经办人认真学习文件精神,并要求单位采购人员严格按管理办法中采购流程等相关规定执行到位,确保采购公开、公平、公正。
13. 关于“其他支出不规范”问题(已整改)
严格执行“三重一大”、财务管理等相关制度,对巡察发现的部分支出无“三重一大”会议记录问题,我会召开专题会议,研究细化《县妇联财务管理制度》,做到大额支出严格按照“三重一大”相关规定执行到位。
三、下一步全面推进整改计划
目前,县委第二巡察组对我会党组巡察反馈的四个方面13个问题已全部整改完成,整改完成率达100%。下一步,我会党组将对已整改完成的13个问题进行“回头看”,确保巡察整改问题不反弹,推动巡察整改取得实效。同时,不断巩固和扩大整改成果,切实转变工作作风,为我县妇女儿童事业发展提供坚强有力保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0527-83690322;电子邮箱shyfulian@163.com。
沭阳县妇女联合会
2020年4月20日