按照区委统一部署,2024年7月25日至9月7日,区委第二巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。2024年10月9日,巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是加强组织领导。成立了巡察整改工作领导小组,党组书记履行巡察整改第一责任人责任,坚持带头部署推进、带头攻坚克难、带头建章立制、带头督促落实,对巡察整改工作进行细致安排部署,确保整改责任全面落实。班子成员按照职责分工,认真履行“一岗双责”,落实巡察整改责任。
二是强化制度建设。研究制定《中共宿迁市宿豫区退役军人事务局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》《区委第二巡察组反馈意见整改工作问题清单》,对巡察反馈问题进行细致梳理,逐项逐条制定整改措施,明确整改时限,确定整改责任领导和具体负责科室、责任人,确保整改任务全部落实。
三是压紧压实责任。通过党组扩大会议向局内各科室、局属事业单位、各党支部及时传达巡察整改工作要求,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员围绕巡察反馈问题和整改任务进行对照检查、深刻剖析,做好批评与自我批评,提升整改工作质效,确保整改要求全面落实。
二、整改落实情况
1.关于“服务保障落实不力”问题的整改。
一是落实常态化联系退役军人工作,一至四季度走访任务已全部按照要求录入系统。截至目前,全区录入常态化联系信息594条。2个乡镇对不合格数据重新统计填报。二是按照“四访四送”方案要求,组织乡镇(街道)服务站工作人员对本辖区内“四类人员”信息进行统计更新。结合优抚对象体检、上门巡诊,为退役军人送医疗;组织开展招聘会、职业技能培训等活动,为退役军人送就业岗位;“春节”前夕,组织开展“送喜报”活动,为立功受奖家庭送去奖励金,营造拥军崇军氛围,提升荣誉感;不定期走访退役军人重点群体人员,与他们开展谈心谈话,宣讲政策;每季度结合帮扶援助工作走访困难退役军人家庭,深入了解退役军人生活情况,并送上慰问品、慰问金,提升服务保障力度。
2.关于“创业培训质效不高”问题的整改。
一是2024年11月底与人社部门对接,梳理全区民办教育培训机构情况,对全区培训机构进行初步筛选,并向筛选出的机构进行资质申报条件告知。二是2024年12月冬季退役士兵返乡报到期间做好创业培训政策宣传,摸底退役士兵就业需求。三是12月初与宿迁技师学院对接沟通,梳理筛选更符合退役士兵需求的专业,初步确定了计算机动画、工业机器人、新能源汽车检测与维修专业等课程纳入2025年培训计划。四是2024年11月底邀请第三方审计机构对已开展的培训情况进行审计评估,确保教学质量,10月适应性培训结束后开展学员满意度调查,评估教学情况。
3.关于隐患排查方面问题的整改。
已与多部门建立主要领导、分管领导、科室负责人沟通机制,推动沟通协调更加规范。2024年11月7日,邀请市局领导为各乡镇(街道)退役军人服务站同志开展培训,提高全区涉军维稳工作规范化水平。11月28日下发文件,组织各基层退役军人服务站开展全方位排查,加强预测预报,推动排查、调处、防控到位。
4.关于“优抚工作管理不规范”问题的整改。
一是修订了《关于进一步完善退役军人及其他优抚对象信息联动采集核查机制的通知》,加大与人社、公安、法院、检察院等部门联动,建立优抚对象信息比对核查机制,定期与相关部门比对优抚对象去世、违法犯罪等信息,实现优抚对象动态管理全覆盖,确保优抚资金发放准确无误。二是通过开展“四访四送”联系退役军人活动,常态化走访联系优抚对象,深入了解优抚对象生产生活、待遇享受、医疗报销等情况。
5.关于“褒扬工作成效不明显”问题的整改。
已初步拟定老兵宣讲、志愿服务活动总体方案。2024年12月13日在宿豫区实验小学开展一期“红色基因薪火传 凝心聚力担使命”老兵宣讲活动,后期将结合实际更新老兵宣讲团成员,搜集老兵先进事迹,有序推进宣讲宣传工作。宿豫区退役军人事务局志愿服务队成功入选“戎耀家园·暖心邻里”——退役军人守护家园志愿服务项目,后期将根据方案积极推动志愿服务项目落地见效,打造服务退役军人品牌项目。
6.关于“服务退役军人工作合力尚未形成”问题的整改。
一是健全“1+3”工作机制,压实局机关干部包保责任、乡镇(街道)属地主体责任,通过服务下沉、力量整合、资源链接等举措,将服务中心持续向基层下移,更好服务退役军人群体。二是2024年12月19日联系区人社局、区市场监督管理局和区税务局,对退役军人就业创业政策和就业信息进行了更新。汇总收集整理的信息和政策,通过“四访四送”、退役士兵返乡报到等活动,深入退役军人创办领办企业、吸纳退役军人就业的重点企业和退役军人家中,将政策送到人、送到户。
7.关于“烈士纪念设施保护修葺不及时”问题的整改。
将烈士陵园维修、英名墙增刻工程纳入2024年民生实事,截至2024年底,两项工程均已完工并完成验收审计。加强对人和圩烈士陵园的管护,督促定期开展绿植打草、施肥、浇水等工作,确保按要求规范管理到位。截至目前,两个烈士陵园产证齐全、保护范围划定清晰、运行管理规范、绿化管养到位、陵园管理主体明确、烈士纪念设施管护到位,为全区开展红色教育发挥较好作用。
8.关于“双拥宣传设施管理维护不到位”问题的整改。
一是安排专人定期对城区双拥宣传主干道、双拥公园、双拥广场等场所的双拥宣传设施进行监督检查,对发现双拥宣传设施丢失、破损问题,及时整改。截至目前,已对区综治中心北广场、双拥长廊和五台山路部分破损双拥宣传标识进行更换。二是与住建部门建立了沟通协调机制,对因道路施工建设需要拆除的双拥宣传设施,在确保可以再使用的情况下予以拆除存放,待后期继续使用。
9.关于“工程建设管理不规范”问题的整改。
制定《宿豫区退役军人事务局项目管理制度》《关于印发项目验收管理制度的通知》,工程项目管理工作得到进一步规范。对巡察反馈的装修项目问题,已与承建单位商定从工程尾款中扣除相关费用,并在规定时间内对该装修工程进行审计。2024年10月16日,已对巡察反馈的个别环境提升工程更换苗木。
10.关于“全面从严治党主体责任意识不强”问题的整改。
一是制定了《2024年宿豫区退役军人事务局全面从严治党主体责任清单》,明确了局党组主体责任,从强化责任担当、加强日常管理和严格廉洁自律等方面明确了党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,进一步强化了责任落实。二是2024年10月14日至31日期间开展了谈心谈话活动,局主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与本科室工作人员通过谈心谈话形式,充分了解干部职工履职情况、思想动态、廉洁行为和生活状况,引导干部职工坚定理想信念,把稳把准工作价值追求。三是2025年1月8日召开了局党组会议,审议了《区退役军人事务局党组关于2024年度履行全面从严治党主体责任情况的报告》,班子成员围绕一年来遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及廉洁纪律情况,逐一进行了述责述廉。
11.关于“党建和人事工作不规范”问题的整改。
一是2024年11月5日至8日,举办了全区退役军人事务系统业务培训,局机关干部职工、各乡镇(街道、园区)退役军人事务工作负责人及业务骨干共49人参加。二是2024年10月23日,主要领导与党务干部开展谈心谈话,要求党务干部强化对党务工作的认识,创新党务工作方式方法,紧扣工作实际,贴合党员需求,积极开展形式新颖、特色鲜明的主题党日活动。三是加强与流动党员联系,询问思想动态和生活近况,及时掌握流动党员去向和现状。
12.关于“党组议事规则执行不严”问题的整改。
一是修订了《局党组议事规则》,涉及金额5000元以上支出须经党组研究同意后,方能按程序审签列支。同时,进一步规范了党组议事和决策程序,充分发挥党组核心作用。二是2024年11月20日,召开局党组会议集中学习和交流研讨了《中国共产党党组工作条例》《党组议事规则》《关于加强财务管理的规定》等,严格做到按章议事、按章办事。
13.关于“上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改。
2024年11月底,邀请第三方审计机构对宿迁技师学院开展审计工作,对教育培训经费、师资、学员到课率、绩效和培训满意度等进行全方位审计,形成审计报告向承训机构反馈。根据审计结果,对承训机构进行监督和指导,提升培训效果。
三、下一步整改工作计划
下一步,区退役军人事务局党组将继续贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神和区委巡察整改要求,严格落实全面从严治党责任,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改,进一步巩固扩大整改成果。对巡察整改落实情况,适时开展“回头看”,确保巡察反馈的问题得到解决、提出的意见落实到位。
一是持之以恒抓好整改任务落实。进一步强化全面从严治党的责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的新思路、解决工作难题的新方法。
二是举一反三建立常态长效机制。以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。切实把巡察整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,不断深化巡察成果,着力提升谋划力、统筹力、执行力,确保工作提质增效,促进各项工作有序、有效、规范开展。
三是从严从实运用巡察整改成果。局党组坚持把巡察整改与从严落实党风廉政建设、激励党员干部担当作为等相结合,通过整改解难题、增动力、添活力,真正把领导班子建设、干部队伍建设和作风效能建设各项要求落到实处,以整改工作的实际成效助力退役军人工作创新,全力推进全区退役军人事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0527-84466203;邮政地址:宿豫区井冈山路1号综治中心306室;电子邮箱:junren2019@163.com。
中共宿迁市宿豫区退役军人事务局党组
2025年2月18日