根据区委统一部署，2023年3月20日至5月20日，区委第二巡察组对宿城团区委进行了巡察。7月4日，区委第二巡察组向宿城团区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

针对巡察反馈的7个方面17个问题，团区委迅速把思想和行动统一到区委巡察工作要求上来，全面压实整改责任，落实整改要求。

（一）提高政治站位，强化组织领导。团区委成立以主要负责同志为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的整改落实工作领导小组，层层传导压力，压实整改责任。3月7日，团区委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见逐个剖析原因、研究整改措施。

（二）坚持问题导向，细化整改任务。针对巡察反馈的7方面17个问题，团区委召开专题领导班子会议，逐项研究整改措施。在逐一剖析的基础上，制定切实可行的整改方案，将整改任务分解细化，并明确整改时间节点、责任领导、牵头部室，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，确保不折不扣地将巡察反馈的问题整改落实到位。

（三）健全制度建设，强化督查问责。建立整改工作问责机制，对在整改工作中出现敷衍应付、整改不力的，及时进行提醒谈话。同时，对巡察反馈问题中涉及的相关人员，充分运用监督执纪“四种形态”进行问责，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察反馈的问题整改落实到位。

二、整改进展情况及成效

1．关于“宣传组织形式不多、吸引力不强”问题的整改。

一是持续加强宿城共青团微信公众号、视频号等媒体平台建设，持续提升新媒体产品吸引力，发布青年喜闻乐见、引起青年兴趣的内容及形式，切实提高引领力和影响力。通过整改，在团属视频号新增视频12个，为全区团员青年提供更有趣、更丰富的信息来源。二是增强宣传产品吸引力，结合学习党的二十大精神，开展学习二十大知识竞赛、青春遇见宿城vlog短视频大赛等激发团员青年的参与感和创造力；宿城团区委制作的青年短片《种子》获得“青春宿迁 奋斗有我”微视频大赛一等奖；邀请青年代表、北大博士、优秀团干等不同风格的青年讲师进机关、进学校、进企业、进村（社区）等围绕学习宣传贯彻党的二十大精神开展系列宣讲活动43场，有效覆盖青年、青少年4800余人，引领广大团员青年深入学习党的二十大精神，坚定永远跟党走的信心决心。

2．关于“典型选树培养引领性不突出问题”的整改。

一是把先进典型选树工作做在平时，注重源头优选，科学分类建库，目前储备一批素质优良的后备人才30余名。二是今年以来，通过组织座谈研讨、工作汇报、参观项目、宣讲发言等活动10余次，为培育对象提供成长机会。三是加强先进典型宣传，营造干事创业氛围，整改工作以来，已通过微信公众号和展板的方式加强典型宣传，确保先进典型培树工作健康有序推动。四是深入挖掘创业、新型就业典型，9月上旬举办了“创青春”大赛，进一步挖掘典型，表彰6个团体。五是下半年，结合市级四星章评比，表彰134名少先队员；推荐上报33名最美中学生（中职生）。    

3．关于“团员队伍呈‘进少出多’态势”问题的整改。

一是积极争取团员发展指标，今年下半年团员发展指标新增了315个；二是均衡化团员培养，统筹协调全区团员发展结构，组织开展团青比摸排工作，结合学校需求和实际，为多所学校新增了团员发展指标；三是流动化指标调配，根据入团积极分子教育管理和发展动态等情况，区内流动调配当年团员发展指标。

4．关于“挂兼职副书记作用发挥不突出”问题的整改。

对挂（兼）职副书记实行任期目标量化管理制度，明确挂职干部全面参加团区委日常工作并进行了分工调整，与专职团干部同岗同责、共培育同管理。

5．关于“村（社区）和‘两新’团组织建而不活”问题的整改。

一是进一步规范村（社区）和“两新”团组织基础基层团组织建设，目前全区15个乡镇街道全部入驻“青年之家”云平台。二是通过“党建引领、行业联动、园区带动”等方式，推动各园区、各行业符合建团条件的中小型企业提高建团率，新建电商直播行业团工委1个，打造示范型“两新”团组织2个。三是加大团费管理，在发展团员过程中向团员说明交纳团费的意义。

6．关于“阵地建设存在一定弱化现象”问题的整改。

（1）一是加强青年学习社阵地建设，建立常态化学习机制，整改以来开展青春读书会5场，覆盖乡镇青年、暑期返乡大学生等多种团员青年类型；丰富学习内容，积极同省市对接丰富学习资源，优化学习类目，同时与蔡集奥莱、王官集蝴蝶兰大世界、检察院青少年网络漫游e家等优质学习基地联合实现户外实践学习，丰富学习社活动形式，推动做实做深；二是加强意识形态阵地建设，优化“青年大学习”网上主题团课参与方式，利用微信群、微信公众号等平台发布“青年大学习”网上主题团课活动学习流程，指引团员快速、准确、规范地参与“青年大学习”，联合教育团工委召开“青年大学习”网上主题团课学习推进会，培养团员青年主动、积极地参与“青年大学习”网上主题团课；同时增强新媒体运营队伍的建设，安排专职人员运营新媒体平台。

（2）加强青年之家阵地建设。一是在全区范围内，规范已建成青年之家阵地建设，依托青年之家开展系列主题团日活动，开展相关活动并上传至“青年之家”云平台，对“曙光社区”“青年之家”和“耿车现代农园”青年之家开展提品升级。二是积极整合资源，加强对青年之家阵地监管，通过“青年之家”云平台监管，每月进行活动达标通报，要求每个月不少于2次。

（3）对接街道社区盘活“青壳公益超市”资源，提供更多的扶持政策，让更多的社区店运营发展，将青年社会组织的服务功能延伸到小区一线，针对居民需求制定便民惠民等服务清单。通过每季度观摩评比，督促阵地建设达到更高水平。     

7．关于“困境儿童关爱不够常态”问题的整改。

一是建好“梦想小屋”，今年高标准新建25间“梦想小屋”，目前均已交付。二是制定关爱计划，组织属地团委书记定期走访，及时了解关爱对象的最新动态。三是积极对接中建五局、民丰银行等爱心企业资源，引入更多社会力量参与关爱，下半年开展专项关爱活动6场。

8．关于“对青少年思想建设和心理健康引导支持力度不够”问题的整改。

一是开设12355青少年成长指导公开课，整改以来已入校完成70场，发放12355青少年心理健康教育服务台宣传材料1000余份；同时开展“青春自护”“护苗行动”“青少年心理健康宣传”等各类活动进校园、进社区，更好地普及和推广心理健康知识，促进青少年心理健康成长。二是建立全国百强心里咨询师金红霞老师在内的青少年心理咨询志愿者专家库，扩充维护青少年权益工作队伍。以项里社区线下服务点为代表，常态化为青少年开展心理健康服务，推动形成全社会关心关爱青少年健康成长的良好氛围。

9.关于“财务报销原始凭证不完整，缺少相关支出依据”问题的整改。

强化财务管理。严格执行各项费用报销规定，完善财务制度，保留好原始凭证，“梦想小屋”等项目建设做好验收情况和“三重一大”研究记录。巡察后，我单位严格做好“三重一大”研究记录、审计以及环境监测，落实情况良好。

10.关于“团区委主体责任履行不到位”问题的整改。

一是加强认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导职责范围，层层推进抓落实。二是强化党风廉政教育。结合例会、“三会一课”和重大节日，对干部进行廉政教育和廉政提醒，坚持普纪普法、警示在先。同时结合谈心谈话。三是加强作风建设。开展挂证取酬风险排查，并报组织部备案，严格落实严格落实“三重一大”制度，对于大额资金和重大项目，积极主动和邀请派驻纪检组沟通并邀请列席班子会。

11．关于“派驻组监督执纪作用发挥不充分”问题的整改。

目前，派驻纪检组已做到综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式加强日常监督，聚焦权力运行的各环节、全流程，变被动监督为主动监督。坚持把警示教育贯穿党员干部成长全过程，常态化开展廉政谈话，对团区委党组成员进行廉政预警、警示教育，充分利用法纪教育基地，对党员干部开展警示教育。2023年中秋节前，通过制发廉政提醒函对团区委中层以上干部进行提醒，强化精准施治、靶向纠治，坚持抓早抓小、防微杜渐，确保节日风清气正。深入一线具体项目实地督导，压紧压实工作人员和相关职能部门项目推进责任，以强有力的作风纪律监督，保障重点项目建设加速推进。

12．关于“巡察整改责任落实不到位”问题的整改。

一是已区分班子会和全体人员会议，分2个会议记录本记录，充分发挥班子成员议事作用；二是严格落实“三重一大”制度，对于大额资金和重大项目，召开班子会进行研究，并邀请派驻纪检组列席；三是已明确办公室专人进行记录，并妥善保管会议材料。四是明确专人负责党风廉政工作，积极落实党风廉政建设责任落实情况跟踪考评机制，将党风廉政建设相关工作纳入考核内容，不定期开展相关业务检查；五是每季度至少召开1次党风廉政专题会议，避免以全体人员会议以及党员活动日代替专题会议的情况。

（二）按计划持续推进的整改事项

1．关于“‘双积双评’积分入团政策推广落实不到位”问题的整改。

一是开展精准化团干培训，于今年5月和8月开展积分入团相关工作的业务培训2次，年底将再组织召开相关业务培训1次，进一步夯实“双积双评”有关工作要求。二是严格化组织程序，要求入团必须完成“三个阶段”培养考察，必须进行“十步骤三公示六必须”，必须举行入团仪式。三是强化监督检查，今年5月组织3家单位参与团市委组织的团员发展互查工作，接下来团区委也将常态化、不定期开展抽查、自查和互查，积分入团相关工作成效明显。

2．关于“服务创业就业实效性不足”问题的整改。

一是合理安排培训课程，针对青年创业就业需求，制定特色课程，安排青年创业培训，开展创青春创新创业大赛；二是多渠道促进青年就业，坚持做好“乡村振兴志愿服务计划”，推出26个乡村振兴志愿服务岗位，坚持做好大学生帮扶工作，提供见习岗位120余个，且做好长期跟踪服务；三是目前已建立电商直播行业团工委1个，开展团工委直播助农2场，流动送课车活动1场，下一步将常态化联系新兴群体，对快递小哥，外卖小哥等新兴群体进行相关技能培训、开展常态化慰问、义剪义诊等活动，整合资源建立好行业团工委，发挥团组织联系青年的桥梁纽带作用。

3．关于“公益品牌活动主导作用发挥不明显”问题的整改。

一是从全区统筹资源，发动更多单位参与“青壳公益超市”建设及活动，深入社会组织、社区、小区,通过访谈和问卷调查探索和发现青年社会组织参与社区公共服务中存在的问题；二是发动学校、家长及有关职能部门共同做好未成年人保护工作，发挥社区少工委链接育人资源、阵地资源和社会资源的“超链接”作用；三是主动作为，积极担当，充分引导团员青年的广泛主动参与公益活动，加强与各社会志愿服务组织之间的联系协作，为文明宿城贡献青春力量。

4．关于“基层团组织‘两缺’（缺人、缺钱）”问题的整改。

一是积极对接镇街道党政领导，争取对乡镇团组织经费和人员的支持。二是争取党政资金支持，要求乡镇街道财政预算增设青年工作经费，且不低于2万元；三是强化社会资金的争取，鼓励和引导团组织主动向社会筹资源、从青年中找帮手，助力乡镇街道聚焦把服务对象转变为工作力量，借助外智、外财、外力，推进资源配置方式社会化，激发了团组织内生动力，确保团工作“有钱办事、有力成事”。

5．关于“团费存在‘体外循环’情况”问题的整改。

加大对团费交纳的监督，将团费交纳情况纳入团委年度考核任务清单，进一步压紧压实下级团组织相关责任。加大团费规范管理，正在积极申报专门团费账户，规范收缴流程，督促下级团组织加大团费收缴力度和时效性，缩短团费缴纳周期，及时将团费缴存至专有账户。

三、下一步计划

一是提高政治站位，强化主体责任。坚持把巡察整改工作作为落实“两个维护”的现实检验，主动对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查不足，增强思想自觉、行动自觉。团区委切实担起巡察整改政治责任，强力推进整改，确保反馈问题件件有着落、条条必整改。

二是落实整改责任，坚持立知立改。结合团区委重点工作深入查摆问题，形成问题清单，实行动态管理、滚动销号，做到立行立改、即知即改。领导班子做好带头示范，做行动上的领头人，真正做到一级带着一级干、一级做给一级看。

三是突出问题导向，建立长效机制。把落实整改与党风廉政建设结合起来，全力配合区纪委派驻第五纪检组履行监督职责，在组织的监督下使用权力，层层传递责任，切实担负起巡察问题整改的落实责任。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82960208；电子邮箱：scqtw@126.com。

                              共青团宿城区委员会                            

2023年11月23日