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根据区委统一部署， 2023年3月17日至5月8日，区委第三巡察组对区农业农村局党组进行了巡察。 7月4日，区委第三巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、强化组织领导，全面有序抓好整改 一是提高政治站位，增强行动自觉。区农业农村局党组全面提高政治站位，及时召开落实反馈意见专题党组会，传达学习巡察反馈意见，就整改落实工作提出具体要求。农业农村局党组把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，逢会必谈整改，逢会必抓整改，及时跟进整改措施和整改进度，确保抓出成果抓出实效。 二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《农业农村局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，逐条研究制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，落实整改责任，传导责任压力，全力抓好整改落实。强化监督检查，定期开展巡察反馈问题落实情况检查，以查促改。 三是巩固整改成效，完善制度机制。区农业农村局党组将制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标又治本“三个结合”，严格按照时间节点落实整改举措。对能立即整改的坚决整改到位，对需要时间落实的在整改中建立健全长效机制，做到举一反三、标本兼治，建立按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化制度化。 经三个月集中整改，针对区委第三巡察组反馈的4个方面27项问题已整改完成18项，整改完成率达66.7%。 二、整改进展情况及成效 （一）集中整改期内已完成的整改事项 1.关于“国家农业现代化示范区创建侧重规划方案制定”问题的整改。 （1）加强统筹调度。精心编排农业产业、基础设施、人居环境整治、农房改善等重大农业项目76个，计划投资48.18亿元，目前项目均按序时进度推进。一是加大培育力度。2023年以区政府名义出台了《宿城区农业农村重大项目发展引导资金奖补政策》文件，加大对休闲农业的培育力度，对新获得省级乡村休闲旅游农业特色模式（项目）和乡村休闲运动基地的分别奖补3万元、2万元；对新获得全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）的3-5星级分别奖补10万元、15万元、20万元。目前，成功举办了 “陈集葡萄节”“朱海百万钓鱼大赛”等农民丰收节系列活动，朱海康养旅游度假区项目正式建成运营。二是积极对上争取。积极争取中央农业生产发展专项农产品产地冷藏保鲜设施建设资金260.8万元，扶持春雷葡萄种植专业合作社、程耀家庭农场、金康源生态农业专业合作社、陆云辉西瓜专业合作社等经营主体建设冷藏保鲜设施。三是加强指标调度。对示范区创建监测指标按季度开展调度，现场督查各镇重大产业项目3次，召开示范区创建推进会3次。目前25项示范区评估指标中，7项指标已提前达到目标。 （2）健全考核机制。将全国农业现代化示范区创建工作纳入全区高质量考核，考核各镇街编制现代农业发展规划、示范点打造、创建经验总结和宣传推荐等完成情况，并提升日常督查调研问题反馈整改工作的考核比重，确保发现问题及时推进整改。 2.关于“黄河故道生态富民廊道建设贡献度不高”问题的整改。 （1）强化统筹调度。将黄河故道生态富民廊道建设工作纳入全区高质量发展考核，区廊道办严格按照“周督查、月调度、半年小结、全年总评”的工作机制，及时开展调度，发现问题及时交办督促整改。已完成2023年度重点建设项目的月度调度工作，截至目前，印发督查通报3期。 （2）加大廊道沿线项目招引力度。以今年出台的《宿城区农业农村重大项目发展引导资金奖补政策》文件为依据，结合7月下发的《关于做好2023年市级现代农业发展资金项目申报的通知》要求，加大对黄河廊道沿线项目的扶持力度，单体项目最高可申报补贴500万元。组织王官集民尚采摘园、蔡集瑞兴设施果蔬种植基地、蔡集慕东设施果蔬种植基地项目（二期）3个项目申请市级资金约1500万元。2023年共编排廊道重点项目49个，其中农业产业项目13个，占比27%，占比较上两年增加2个百分点，其中下游段洋北沿线项目新增3个、项里沿线项目新增1个，项目分布更加均衡，富民带动作用更加凸显。 3.关于“统筹推进乡村振兴不到位”问题的整改。 （1）充分发挥牵头抓总职能。全面落实乡村振兴责任制，出台《宿城区2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，细化分解目标任务，制定乡村振兴联系点制度，层层压实工作责任。加强资源要素保障，认真落实“四个优先”政策，将乡村振兴相关政策制定情况纳入乡村振兴实绩考核，不断提高人才、资金、土地等政策保障。强化乡村振兴实绩考评，在全面承接省级和市级考核指标的基础上，科学设置镇街、区直部门目标任务，形成共性个性相结合的乡村振兴专项考核实施方案，并纳入全区高质量考核体系，建立乡村振兴实绩“月调度、季观摩、半年评估、年终述职评议”的压茬推进机制。 （2）加大力度推进短板弱项提升。一是提高三农发展投入。2023年区本级农林水支出预算数3.5亿元，较上年增加2500万元；区本级农林水支出预算数占一般公共预算数比重为7.1%，较上年增加了0.02个百分点；土地出让收入用于农业农村支出比例达到9.89%，超过上级要求6%的目标任务。二是持续推进农村生态河道建设。截至目前，高标准建设农村生态河道65.16公里，超额完成上级下达的60公里建设任务，并常态化开展现有生态河道管护。三是全面加快特色田园乡村建设，唐圩新型农村社区顺利通过省级特色田园乡村评选，全区特色田园乡村总数达到7个，同时，加强龙河镇桥庄社区建设进度，积极争创特色田园乡村。四是加强涉农经济指标调度。对农林牧渔经济指标按照条线制定推进措施，明确季度推进计划，增强业务指导。扎实做好田管措施，加快高标准农田项目推进，保障粮食稳产，做好绿色蔬菜保供基地建设。推动龙河镇越明农牧存栏4万头生猪养殖场一期项目、埠子镇祥润、德牧肉禽养殖“平改笼”提档升级项目建设，引导停养场积极补栏。预计前三季度农林牧渔增加值增长超4%。 4.关于“农业产业融合程度低、产业链短”问题的整改。 （1）延长产业发展链条。一是加大财政奖补力度。按全产业链发展导向，推动落实《宿城区农业农村重大项目发展引导资金奖补政策》，区财政每年安排不低于3亿元资金，重点支持农产品（食品）加工、冷链物流及一二三融合发展项目，4个冷藏保鲜设施项目已竣工，江苏金仕源、宿迁汉兴等2个果蔬加工企业竣工投产。二是补齐农产品加工业短板。规划建设食品产业园，提高农副产品附加值，进一步促进主导产业补链强链延链，目前一期完成拆迁清障、土地平整，基础设施建设进场施工。同时加大冷链物流、蔬菜加工等项目招引力度，目前已签约项目4个，协议总投资27亿元。 （2）加强帮扶指导服务。积极推动桂柳牧业投入资金对原肉鸭屠宰生产线升级改造用于肉鹅屠宰。协调辖区内有养殖条件和养殖意愿的养殖户与桂柳牧业签订代养合同，从事肉鹅养殖，目前桂柳牧业已正常生产，日屠宰肉鹅量6000-7000羽。积极帮助春晓企业对接蔬菜种植大户，互通生产、收购信息，促进原材料有效供应，目前已正常生产。 5.关于“扶贫（衔接）资金使用管理不够科学”问题的整改。 优化衔接资金管理举措。8月初，组织相关镇街对不同类型项目资产收益情况进行全面摸底，并征求项目单位关于收益分配意见建议。根据调查摸底情况，结合以往收益情况，在广泛征求各镇及财政、审计、纪检等区直相关部门的意见建议后，优化归集方式，制定出台了《关于做好2023年帮扶资产收益归集分配的通知》。本次收益归集按照项目类型进行归集，既体现了收益归集管理的必要性，又符合项目收益实际。 6.关于“农产品品牌创建不力”问题的整改。 强化品牌创建指导。一是制定国家级、省级优质农产品创建方案，指导屠园镇创建国家级优质粮食基地、“罗圩香茄”“洋北西瓜”创建省级优质农产品基地，目前已全面启动创建工作，已完成环境检测、基地展示牌制作和材料编制等工作，待省级组织现场检查。二是推进“两品一标”培育认证。授权使用地标产品“陈集葡萄”2家企业申报4个绿色食品、“花园酥梨”加工企业生产的梨膏申报绿色食品，已完成现场检查和产品检测；中扬珍珠鸡蛋申报材料已进入省级审核阶段，“大北农”饲料已进入绿色食品生产资料申报阶段。截至目前，全区绿色优质农产品比重为 78.24%，较上年度提升2.38个百分点，在7月份全市高质量发展半年考核中排名第3。 7.关于“特色农业品牌影响力较弱”问题的整改。 强化品牌宣传推广，提升品牌附加值。一是完成《品味宿城》名特优农产品画册编制，2023年新纳入宿城名特优农产品目录的产品有顺风顺水食品有限公司的特色小菜、好下口萝卜干、一饱谷物的养生粥粉、金仕源梨膏等。二是提升品牌知名度。组织20余家企业参加农产品展销活动70余次，参加9月8日的金樽坊开街大集、9月22-24日在连云港举办的省农洽会、9月23日的宿迁农民丰收节大集、9月25日-10月1日的宿迁绿洽会等活动，花园酥梨加工产品梨膏已于8月份上市，并参加多次展会推介，有效提高产品认知度。 8.关于“农民培训成效不佳、形式大于内容”问题的整改。 强化高素质农民培训针对性和专业性。一是细化培训方案和培训内容，通过走访、调研、座谈等方式，详细了解各镇街农业产业发展特色和生产实际，广泛征求农户对培训工作的意见建议，按照“缺什么、补什么，需要什么、培训什么”的要求，以尊重农民意愿为前提，立足产业培育和突出重点的原则，细化培训方案，有针对性的设置培训内容。二是强化培训人员管理。进一步加强高素质农民培训学员遴选和过程监管，完善培训人员信息登记流程，同时限制带队培训人员名额。目前共开展培训13场、培训2540人，其中精品班3场431人，今年以来未发现与农业生产无关人员参加培训现象。 9.关于“百姓‘舌尖安全’存在隐患”问题的整改。 加大农产品质量安全监管力度。一是开展全覆盖检查巡查。为确保老百姓“舌尖安全”，7月份组织各镇街农产品质量安全监管站对1873个入网生产经营主体进行一次全覆盖检查巡查，定量检验检测1083批次，仅3例不合格，无一例禁用农残超标，合格率达99.7%。二是建立长效监管机制。建成区、镇街和村居三级农产品质量安全监管体系，定期开展例行抽检、风险专项抽检和监督抽检。今年以来，共开展区级检测10余次，抽检样品598批次，合格率99.6%；市级共开展抽检4次，抽取我区样品132批次，合格率100%。三是创建农产品检测实验室。宿城区农产品综合检验检测中心实验室“双认证”资质认证成功，检验检测能力得到国家认证部门的肯定，检测的数据准确、可靠，同时具备法律效力，为我区农产品质量安全和现代农业高质量发展提供强有力的技术保障。 10.关于“户厕改造工作抓得不实”问题的整改。 （1）全面完成2023年改厕任务。截至9月底，共计完成1316户户厕改造，已全面超额完成2023年1162户户厕改造目标任务，完成率113.25%。同时对今年已完成整改户厕进行“回头看”，严格执行省有关技术标准体系，依据相关标准规范，对化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽验，发现问题立改即改，严把质量关、施工关和验收关，不符合改造标准的限期交办整改，确保建一个成一个，提高户厕正常使用率。 （2）实施未接水户厕整改提升工程。开展“旱改厕”初期未接水蹲坑户厕意愿排查工作，共排查未接水蹲坑户厕25461户，并对常年居住户18857户开展整改意愿调查，其中愿意整改的11101户，不愿意整改的7756户。现已将未接水蹲坑户厕列入重点整改提升事项，对于已改未接水户厕进行整改提升，分三年按片区逐步完成，目前已完成户厕改造提升830户，计划年底前完成耿车镇、蔡集镇、王官集镇、埠子镇户厕整镇改造提升工作。 11.关于“农村集体经济管理制度不健全”问题的整改。 建立健全村级财务管理制度。一是出台《宿城区村级专用结算票据管理制度》。巡察期间，巡察组针对管理制度不健全问题对农村合作经济经营服务中心主任进行谈话。4月28日，农村合作经济经营服务中心针对此问题出台《宿城区村级专用结算票据管理制度》，进一步加强和规范村级专用结算票据监督管理工作，杜绝各种滥收费、滥罚款行为，维护集体利益，保护农民、法人和其他组织的合法权益。二是结合农村集体财产智慧监管服务平台，按照省里要求统一使用农村集体经济组织内部结算凭证电子票据，实行线上管理。今年8月以来，全区已全面禁止使用纸质“农村集体经济组织内部结算凭证”，制度更加健全，更有利于票据管理。 12.关于“集体资产资源线上交易制度执行不到位”问题的整改。 （1）加强队伍建设。为进一步提升全区农村产权线上交易业务水平，区农业农村局要求各镇街明确专人负责农村产权交易工作，并组织相关科室及各镇街业务人员赴泗阳县卢集镇、裴圩镇考察，学习农村产权线上交易工作经验和先进做法，同时邀请省平台专家加入微信群进行线上答疑解惑，不断提高全区农村产权线上交易工作水平。 （2）强化督查检查。进一步加大对各镇街农村产权交易工作的督查指导频次，适时通报农村产权线上交易情况，不断规范农村产权交易行为。今年以来，全区新增农村产权交易939笔、金额4489.47万元，其中线上交易108笔、金额751.41万元，明显好于去年同期。 13.关于“督促检查深度不够，集体“三资”管理问题较多”问题的整改。 （1）全面整改全市农村集体“三资”专项调研发现问题。7月28日下午，区农业农村局组织召开全区农经领域区委巡察发现问题整改暨相关工作推进会，安排部署问题整改落实工作，要求相关镇街按照规定时间节点完成问题整改工作，并形成整改报告；8月3日，我局又根据《全市开展农村集体“三资”专项调研问题整改情况“回头看”通知》要求，结合我区农村集体“三资”管理专项治理行动，对全市农村集体“三资”专项调研问题整改情况进行“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。 （2）提升全区“三资”管理工作水平。一是进一步规范会计队伍建设。根据全区农村集体“三资”管理专项治理工作要求，为强化各镇街会计委托代理中心队伍建设，严格按照每个代理会计负责3-5个村居的标准，配齐委派代理会计48名，并建立了委派代理会计管理名册，保证了全区委派代理会计队伍的相对稳定。二是强化督查指导。全面启用省“苏智农经”平台，结合农村集体“三资”管理工作，进一步加大农村产权交易工作的监督检查力度，对符合进入交易范围内的，坚决做到“应入尽入、应进必进”，不断规范交易行为。同时，要求各镇、街道督促村居积极发挥监督委员会和民主理财小组作用，规范开展民主理财工作。截至目前，全区村居“村务卡”累计发生结算金额总笔数137191笔、结算总金额48.53亿元，其中通过“村务卡”支出16584笔、金额1699.51万元。自全市“三资”网络监管平台使用以来，全区行政村居账套使用率100%，村居账务处理每月按时全部完成，累计录入凭证165775份；村居“资金收款码”办理基本完成，全区160个行政村居已有156个村居办理了“资金收款码”，办理率达97.5%。 14.关于“农业项目造价审定随意”问题的整改。 在全市率先实现了财务审计和工程造价审计“双审计”制度，对2023年及以后实施的省、市、区现代农业项目，一律执行财务审计和工程造价审计“双审计”制度，今年区财政年初已专门安排预算资金，专项用于农业重大项目审计，保证项目审计的高质、高效，进一步规范和提升了项目实施质量。 15.关于“中层干部缺乏轮岗交流”问题的整改。 规范中层干部轮岗交流机制。制定了《宿城区农业农村局干部轮岗交流方案》，根据方案要求，通过人员调动、业务调整等方式完成了未交流人员岗位流动。于海艳、宋爱军、周莉、唐为国、袁珍金、顾开军、刘伟等7人已调整至新的工作岗位；朱坤、耿利军、王东、赵辉、李智、胡新军、李芹、姚存章、翟纯刚、刘利华、熊莉等11人已重新分工后调整到新的业务岗位；程海梅、袁夫勇、王留章、陈松、张晗、王聿辰、张敏、罗前举等8人五年内即将退休，调整到新的岗位很难适应，建议自然清退；张保利、周爱国等2人因专业性较强，后期将逐步调整到位。 16.关于“临聘人员管理不规范”问题的整改。 建立健全临聘人员管理制度。制定了《农业农村局临聘人员进出管理制度》，明确了临聘人员录用、待遇、考核、合同、岗位安排等事项。目前，我局临聘人员均已签订劳动合同、超龄人员已清退，重点岗位临聘人员已调离该岗位。 17.关于“专业技术人才储备不够”问题的整改。 实时掌握局下属事业单位空编情况，及时办理到龄退休人员下编手续，并与区人社局、编办及时对接沟通空编情况，以便招录新人，补充专业技术人才。同时已形成报告报请区委区政府，恳请通过其他单位调入、乡镇事业人员选调、高层次人才引进、事业单位招聘等多种形式为区农业农村局下属事业单位招录年轻工作人员。在2023年事业单位招聘中，我局招录3名年轻工作人员均为研究生学历，2023年区级机关遴选招录1名年轻工作人员。同时对各镇农村工作局下发提醒函，指导督促镇街农村工作局积极补充从事农业技术类人员。 18.关于“存在违规经商办企情况”问题的整改。 在全局开展违规经商办企自查行动，组织各科室、站所开展自查自纠，结合巡察期间反馈的具体经商办企人员名单，全面核查单位工作人员违规经商办企业情况。经自查，巡察期间反馈的经商办企业人员都已注销账户，目前不存在违规办企业的情况，今后将常态化开展此项工作。 （二）按计划持续推进的整改事项 1.关于“农业龙头企业数量少、规模小”问题的整改。 （1）实施新型经营主体培育行动。一是抓政策供给。今年新出台的《宿城区农业农村重大项目发展引导资金奖补政策》中，新增了对农业龙头企业的奖补政策，对2021年以来新获评的国家、省、市级农业产业化重点龙头企业，分别奖补30万元、20万元、10万元。二是全力对上争取。争取省级现代农业发展专项资金155.485万元，用于支持2022年农业产业化市级以上龙头企业从事稳产保供类生产经营贷款贴息。三是做好帮办服务。加大龙头企业培育，指导企业申报市级龙头企业，定期调度市级以上龙头企业生产数据，到五得利、宝宝集团、大北农、三园调味品等龙头企业实地调研，了解企业需求。带领6家龙头企业到上海交通大学参加培训，提高企业经营管理水平。今年以来新增市级龙头企业1家；1-9月份，龙头企业中的规上农产品加工企业产值同比增长8.4%。 （2）加大农业招引力度。鼓励各农业招商主体采取专题招商、小分队招商、精准推介招商等多种方式开展招商引资活动。先后赴广州、佛山、重庆、武汉等地考察农业产业链企业，组织举办宿迁（佛山）农业招商宿城专场推介会、宿迁（上海）农业“双招双引”宿城专场推介会、宿城·陈集葡萄采摘季等农业招商活动。通过“走出去、请进来”，积极推介宿城、招引项目，为全区农业产业转型提供更多平台载体。今年来，全区共组织开展农业专题招商活动3场，小分队招商36场次，拜访农业企业100余家。今年以来，新签约项目29个，年度计划总投资31.23亿元，其中亿元以上项目13个，占比50%；招引项目35个，其中“加新高”项目12个，占比34%；已竣工项目17个，完成投资8.09亿元。 2.关于“村集体增收缺乏有效途径”问题的整改。 （1）拓宽村集体经济增收渠道。大力开展村级招商促增收行动，引导村居充分发挥挖掘本村人脉资源优势，积极带头招商引资，跑项目、找商家、谈协议，加快项目落地。以乡村公共空间治理2.0行动为抓手，推广土地流转服务费增收、回收资产资源增收、提供服务增收、股份合作增收、培育主体增收等增收模式。1-10月份，全区141个涉农村居集体经济经营性总收入1.03亿元，村居平均收入73.31万元。 （2）积极做好重点村帮促工作。一是每月初对全区22个重点帮促村集体经营性收入情况进行监测，及时掌握增收进度，对收入增长较慢的村居及时提醒镇村和挂村包户单位落实帮扶项目。二是常态化组织挂村包户单位开展帮促工作，帮助帮扶村居落实增收项目，全区22个重点帮促村排定增收项目296个。三是加大对上争取，争取省、市衔接资金2308.605万元，全部用于促进村集体增收项目，目前各项目全部落实到位，22个省重点帮促村1-10月份收入达1231.23万元，村均收入55.9万元。 3.关于“高标田在项目规划阶段，考察不充分，上图入库不准确”问题的整改。 强化整改落实。已完成1.69万亩矢量数据核查工作，制定详细整改项目清单，做好上级开放后台端口整改准备。常态化督促相关镇街做好“非粮化”问题整改，2022年成片开发占用高标准农田补建项目正在实施。 4.关于“高标田在项目建设阶段，监管不到位”问题的整改。 强化全程管控。一是持续抓好整改。对蔡集镇徐刘片高标田项目渠道厚度进行检测，厚度不足板块已全部拆除重新浇筑。在拆除整改的基础上，扣减了该项目涉及造价3.6万元，并对监理单位罚款0.36万元，计划年底前资金拨付时完成扣除。二是发挥监督实效。在项目建设过程中，充分调动各方力量，全力构建区级监管、镇街管理、专业监理、群众监督、第三方质量检测的五位一体质量监管体系。已组织项目镇街开展高标准农田建设工程质量专项整治第二个“百日”行动，组织项目镇街对工程质量问题进行“回头看”，确保每一处工程发挥实效。 5.关于“高标田在项目管护阶段，维修管护较少”问题的整改。 （1）积极开展维修管护。组织对2019年以来已建成高标准农田开展质量排查整改，及时开展工程管护维修。批复耿车、洋北损毁工程维修项目招标进行维修，目前耿车已经维修完成，正在组织验收。 （2）严格落实耕地保护措施。对接资规分局将已建成的高标准农田划入永久基本农田储备区，组织各个项目镇街对照“非粮化”问题清单落实整改，目前已恢复粮食种植面积449.46亩，正在进行整改1744.29亩。 6.关于“国有公司存在运营不规范、交接不彻底等问题”问题的整改。 一是完成手续办理。7月份已将农村产权交易中心有限公司的公章、银行账户、营业执照正副本等材料列成清单移交至区惠农公司。财政股本金借款100万元已于8月份偿还至区财政局账户。二是主动对接协调。督促现代农业产业园区对绿谷投资发展有限公司进行清产核资，将资产移交区惠农公司后注销。目前，已向区分管领导专题汇报，并对接现代农业产业园负责人具体沟通了绿谷公司的资产清查、资产移交及公司注销等事宜，目前农业园区已聘请第三方进行资产审计，正在按程序推进落实。 7.关于“农业项目奖补审核不严”问题的整改。 扎实做好排查整改。积极配合公安部门进行乐佳家庭农场骗取财政补助案件调查处理工作。督促陈集镇王庄村重新实施“三社”共建项目，陈集镇严格按照申报要求，结合葡萄产业园实际，9月份已形成实施方案初稿，待研究通过后将实施方案报送我局备案实施。 8.关于“在建设畜禽粪污资源化项目工作中浮于表面”问题的整改。 （1）加强日常巡查监管。开展畜禽养殖场粪污资源化利用专项督查，重点对粪污资源化利用项目开展进行巡查监管。夏季以来共发现梁鸿、盛远等2个养殖场因设施破损或工作人员操作不当导致粪污外溢，经跟踪督促，目前已整改完毕；益康缘养殖场因场址被征用搬迁，粪污处理设备已与生产厂家协商搬迁，预计2024年1月整改完成。 （2）加强项目立项审查。组织项目管理人员认真学习《宿城区农业项目管理办法》，要求在工作中严格按照项目管理办法执行，项目立项前与属地加强沟通并开展调研，充分了解申报单位所在镇近年来的建设规划，以及项目申报单位已享受财政奖补、农产品质量抽检、是否存在其他重大问题或违纪违法、三年内信用及安全生产等情况，通过座谈、走访等形式广泛征求意见建议，对不符合有关条件的养殖场，不予通过立项。 9.关于“畜禽无害化处理长效建设不到位”问题的整改。 （1）建立健全长效管护机制。制定出台《宿城区 2023 年农村人居环境整治专项行动方案》，多次组织召开人居环境整治工作推进会，组织检查组每周常态化开展环境卫生检查工作，发现问题及时下发交办单督促属地整改落实，7月份以来对各镇街下发交办单11件，针对户厕改造、农村生活垃圾、河塘沟渠水体治理、禽畜养殖、村庄风貌等五大类问题交办问题40余个，目前已基本整改完毕，针对禽畜养殖不规范、户厕改造标准不统一等问题将继续加大督查力度，督促整改到位。 （2）加大养殖污染治理力度。一是完善无害化收集点建设，陈集无害化收集点已经建成使用。王官集、蔡集无害化收集点已经建设完成，设施设备正在安装，预计12月份投入使用。埠子无害化处理点已经完成选址。二是开展一次全面排查，区农业农村局在全域范围内开展养殖污染和资源化利用全面排查工作，加大对畜禽养殖粪污处理利用监管，督促各类养殖场尽快完善雨污分流设施，彻底清理外排粪污，同时配套建设与养殖规模相匹配的粪污处理设施。三是加强日常巡查，对发现的问题及时下发交办单进行整改，目前涉及的2个养殖场户粪污治理问题，已督促岭桥村卢成波生猪养殖场对化粪池进行清理，粪污用于土地消纳，资源化利用；王业喜牛场牛粪已入化粪池处理。常态化组织对所有畜禽养殖场户开展拉网式排查，并对发现问题实施清单化管理，目前面上排查清理工作正在有序推进。 三、下一步计划 农业农村局党组在集中整改阶段取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼还存在一些差距，推进整改还有大量工作要做。农业农村局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以党的政治建设为统领，全面加强机关党的建设，始终保持永远在路上的政治定力，以啃“硬骨头”的勇气扎扎实实做好巡察整改“后半篇文章”，不断巩固拓展巡察整改成果，推动三农工作高质量发展。 1.以更高政治站位扛牢巡察整改政治责任。深入学习习近平总书记关于巡视巡察的重要论述，贯彻落实党的二十大关于巡视巡察工作的新部署新要求，对巡察整改工作进行再动员再部署再推进，教育引导党员干部进一步深刻认识巡察是党内监督的战略性制度安排，是加强党的建设的重要举措。进一步增强持续推进整改的责任感使命感紧迫感，切实增强整改内生动力，以抓铁有痕、踏石留印的定力和韧劲抓紧抓实整改工作，确保党的路线方针政策和重大决策部署贯彻到农业农村领域的全过程各方面。 2.以更实举措推进巡察整改任务落实落细。坚持目标不变，力度不减，认真对照巡察整改目标要求，严把巡察整改进度关、标准关、质量关。对已经完成整改的事项，进行回头看，确保整改质量。对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务，加强监督督办，每周对接整改进度。强化党组会议调度，对未完成整改的问题，定期要求责任领导和相关科室负责人汇报整改进度，说明原因，共同商讨对策。通过拉单对账、挂图作战、销号管理，确保问题清零见底。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 电话80291517; 电子邮箱： scqnyncj@126.com。
中共宿城区农业农村局党组 2023年11月23日 |
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