根据区委统一部署,2023年11月27日至2024年1月10日,区委第四巡察组对吴宿工业园党工委进行了巡察。3月13日,区委第四巡察组向吴宿工业园党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
在巡察整改工作中,园区党工委高度重视,认真履行巡察整改主体责任,切实加强巡察整改的组织领导,确保整改工作扎实推进、取得实效。
(1)强化责任担当。领导班子深刻认识到巡察整改的重要性和紧迫性,主动扛起整改主体责任。主要领导亲自挂帅,担任巡察整改工作领导小组组长,对整改工作全面负责,定期组织召开专题会议,研究部署整改任务,督促整改工作落实;其他班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,积极推动分管领域的整改工作。
(2)细化工作举措。制定详细的巡察整改工作方案,各部门针对问题清单,建立整改工作台账。对巡察反馈的问题逐一进行梳理,细化整改措施;同时明确责任部门和责任人,确保整改任务落实到岗、到人。
(3)加大协调督促。领导小组定期听取整改工作进展情况汇报,及时协调解决整改过程中遇到的问题和困难。加强对整改工作的督促检查,通过定期检查、随机抽查等方式,确保整改工作按计划推进;对整改工作不力、进展缓慢的部门和个人进行严肃问责。
(4)注重整改实效。坚持问题导向,以解决实际问题为出发点和落脚点。坚持把整改落实与干部队伍建设结合起来、坚持把整改落实与党风廉政建设结合起来、坚持把整改落实与园区高质量发展结合起来,做到两手抓、两促进;针对巡察反馈的突出问题,深入剖析根源,举一反三,建立健全长效机制,奋力推动两地共建和园区高质量发展走在前列。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“会议记录边界不清”问题的整改。
2024年4月以来,党工委会议与行政会议分别召开4次,分别使用不同的会议记录本,切实解决好议事规则不明,与行政议事权责边界不清现象,做到规范有序。
2.关于“三重一大研究较少”问题的整改。
(1)严格落实第一议题制度,2024年4月以来,积极开展党纪学习教育,组织研讨交流《中国共产党纪律处分条例》4次,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话4次。
(2)进一步强化制度建设,健全并完善了党工委议事制度,落实了“三重一大”决策制度。
(3)园区开展巡察整改工作以来,召开党工委会议4次,研究解决了园区党建部署、预审发展对象、西区综合楼装修、接收预备党员等重要事项,并开展纪律党课1次。
3.关于“财务手续不完善”问题的整改。
(1)2024年4月初完善财务手续,2020年9月工会经费8000元于2024年4月24日由工会账户转至管委会核销。
(2)根据年度工会经费申请报告,2020年12月工会活动经费拨付至工会后,管委会银行账户无支出明细,具体支出明细在工会账户,现已转入管委会银行账户核销。
(3)已安排财务工作人员对往来账相关单位和个人逐一对账,查实的往来账款,2020年度转结个人欠款已与当事人联系并于2024年3月28日归还至管委会银行账户中核销。
4.关于“伙食补助发放不合理”问题的整改。
2023年12月最后一次在区机关食堂充值后,已停止为在编人员在区机关食堂充值饭卡。
5.关于“部分问题整改成效不明显”问题的整改。
(1)每月定期召开党工委会议,确保纪工委书记参与研究解决重要事项:2024年4月以来,召开党工委会议4次,园区纪工委书记参加4次,一同研究解决了园区党建部署、预审发展对象、西区综合楼装修、接收预备党员等重要事项,并参加了纪律党课1次。
(2)严明组织纪律,贯彻执行好民主集中制,加强对“三重一大”决策程序监督。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“创建省级特色园区的信心不够坚定”问题的整改。
积极整合纺织服装企业,推动纺织产业转型升级,2024年2月获得江苏省现代纺织示范园区牌子,年底市对区考核中将获得加分,助力市对区考核中位次提升。
下一步园区将根据省发改委最新指示精神,继续积极探索市场化改革试点,做好相关试点示范争创工作。
2.关于“拓园建设推进乏力”问题的整改。
(1)2023年12月以来,重点集中在长三角区域,走访企业50余家,宣传宿城投资环境,吸引客商到园区投资建设。
(2)2024年7月中旬举办武汉“双招双引”推介会,积极开展企业家座谈,现场签约2个项目,协议投资8亿元,均为新材料产业。
下一步将继续对接宿城经济开发区规划部门,根据开发区要求,持续配合做好园区规划和配套相关工作。
3.关于“园区项目质态优化升级的效率不高”问题的整改。
(1)加快低效企业清退和低效厂房盘活,2024年4月清退中科、华恩两家企业,盘活厂房20000㎡。
(2)加大规上企业培育力度,今年拟培育的规上企业润兆新材料、弛信管业按序时进度正常开票中,其中润兆2024年1月至5月开票额已达400万。
润兆7月份开票超2600万,已达入规条件,下一步计划大力配合润兆办理入规手续,争取尽早入规。
4.关于“对上考核贡献上”问题的整改。
(1)积极整合纺织服装企业,推动纺织产业转型升级,2024年2月获得江苏省现代纺织示范园区牌子,年底市对区考核中将获得加分,助力市对区考核中位次提升。
(2)认真研究区里下发的招商引资目标任务,强化责任担当,2024年4月上旬制定并印发《2024年吴中宿城工业园招商引资任务分解方案》,把任务分配到每位领导班子及各办、局,切实完成招商引资任务。截至目前,各领导班子积极带队寻找项目线索,寻找到3条项目线索,并有序开展拜访活动。
(3)园区班子领导带队到园区现有企业,与企业家深入交谈,请他们为园区“代言”,积极向身边企业家宣传园区政策,目前已接待医药物流、华洋能源等2批由园区企业家推荐到园区考察投资环境的客商。
下一步园区将根据《2024年吴中宿城工业园招商引资任务分解方案》,加大外出招商力度,积极寻找项目线索,争取完成招商引资任务。
5.关于“全区高质量考核进位上”问题的整改。
(1)2024年7月中旬举办武汉“双招双引”推介会,积极开展企业家座谈,现场签约2个项目,协议投资8亿元,均为新材料产业。
(2)2024年4月中旬,园区班子领导带队,到吴中开发区、郭巷街道、化工园区等地产业转移升级企业进行考察,拜访了苏州都好食品、远东纺织、银禧科技等15家企业,深入与企业家交谈,大力推介宿城相关投资政策,吸引企业家到园区投资建设,目前收集到俐马(苏州)、威弗电气等2条项目线索,并开展持续跟踪。
(3)督促广润食品尽早投产,2024年4月底厂房隔间已基本完成,2024年7月厂房装修已完成,部分设备正在进场。
下一步主要领导将继续带队到苏州等地开展招商引资工作,宣传宿城投资政策,吸引项目到园区投资建设。
6.关于“横向发展成效对比上”问题的整改。
(1)2024年4月初,园区班子领导带队,到吴中开发区、郭巷街道、化工园区等区域拜访了15家企业,包括苏州都好食品有限公司、远东纺织(苏州)有限公司、苏州银禧科技有限公司等,收集到大荣电子、威弗电气等2条项目线索,并开展持续跟踪。
(2)园区班子领导牵头,积极与吴中发改、商务、工信、胥口、木渎等部门和乡镇沟通联系,了解区域内重大产业转移项目线索。外出对接3次9天,搜集3条招商信息,目前已确定1个五亿元新材料意向项目。
下一步将继续对接吴中甪直镇、城南街道、开发区等地产业转移项目线索,加大拜访力度,争取签约项目;保持与吴中发改、商务、工信、胥口、木渎等部门的紧密联系,发掘区域内重大产业项目线索,并及时跟踪对接。
7.关于“推动落实工作责任有短板”问题的整改。
(1)2024年4月初开展园区企业信息采集工作,完善了园区企业信息表,并按职能明确入园企业管理权限。
(2)一是安监局工作人员认真学习安全生产相关法律法规,并邀请各企业管理人员参与安全生产相关培训;二是加大企业安全生产检查巡查力度,做到重要时间节点排查隐患,自2024年4月以来除每周定期巡查外,节前节后额外巡查一次;三是采取市场化运作,开发公司聘请安全生产第三方,于2024年5月6日前往园区南区及西区指导园区安全生产工作。
(3)2024年3月完善了环保政策宣传计划表,自今年3月起按时联系企业进行入企巡查及宣传,目前已完成5期。
下一步是增强对园区企业的保护力度,请园区物业积极防汛抗汛,协助企业安全渡过汛期。
8.关于“大额资金拨付随意、缺少监管”问题的整改。
2024年4月初已制定园区管委会财务制度并落实,并同时在日常工作开展中加强财务审批监管。
下一步园区将严格落实财务制度,在日常工作中做好总结,并定期上会讨论。
9.关于“上一轮巡察反馈问题未全面整改完成,部分问题整改不彻底”问题的整改。
(1)华盛能源等企业已按照要求迅速整改,2024年4月起,园区每周进行两次日常巡查,对于巡查中发现的问题当场提醒企业,督促企业落实。
(2)2024年4月起,每月1次对海普新材料、驰信管业、金印包装、毅鑫玻璃等易发生环保问题企业进行走访交流,和企业负责人面对面谈话提醒。
(3)2024年3月初制定宣传计划表,逐户、高频到企业传达省、市、区环保会议精神和宣传环保知识,目前已开展5期。
(4)企业保持消防通道畅通,不得随意堆积物品,时刻提高警惕,整改通知下发当天,企业已整改完毕。对部分企业消防设施损坏严重的,开发公司正安排整修,待修复后交企业日常维护。
下一步将持续保持问题跟进,强化整改成效;加强环保宣传,与企业保持密切联系;加强设施巡逻检查,及时发现问题及时督促整改。
三、下一步计划
(1)进一步强化对巡察整改重要性的认识,将其作为一项长期任务,持之以恒地抓紧抓实,防止问题反弹。
(2)对于未到整改落实时限的问题,根据任务清单,加大工作力度,确保高质量完成整改。
(3)将巡察整改成果运用到日常工作中,提升工作质量和效率,推动园区各项事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话82961605;电子邮箱:wzscgyy@126.com。
中共吴中宿城工业园工作委员会
2024年7月25日