根据县委统一部署，2019年11月22日至2020年1月11日，县委第一巡察组对团县委党组进行了巡察。4月20日，县委巡察组向团县委党组反馈了巡察发现问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）加强组织领导。为确保整改工作取得实效，成立了以党组书记朱弘轶同志任组长，其他领导班子成员为副组长，下属部室主要负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由党组成员刘飞洋同志兼任办公室主任，负责与县委巡察组沟通联系并处理巡察整改的日常事务。5月20日，召开政治生态专项巡察民主生活会，领导班子成员主动认领问题，开展批评与自我批评，严肃承诺整改时限，制定整改措施，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）明确整改责任。党组书记朱弘轶同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任，直接抓、抓具体、抓到底，定期听取整改工作进展，及时研究解决存在问题，持续推进整改工作落实。分管领导切实履行“一岗双责”责任，对照问题清单，带头认领问题，带头认领责任，带头抓落实整改，督促分管部室推进整改。各牵头部室对照问题清单，主动认领，细化整改措施，努力做到思想认识到位、责任落实到位、解决问题到位。

（三）强化建章立制。针对县委第一巡察组反馈的问题，边整改，边建章立制，对照反馈问题，查找团县委内部制度建设及执行方面存在的漏洞，修改完善团县委内控制度、三重一大制度等规章制度，通过建立健全制度建设，扎紧制度笼子，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，切实转变工作作风，形成良好的工作氛围。

二、整改落实情况

巡察反馈个性问题清单共指出问题4个。截至目前，已经整改落实到位4个。

1.关于“主题教育成效”问题的整改。

整改措施（1）：制定党组理论学习计划，每月开展一次党组理论学习，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话作为党组学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础。

整改成效：已制定党组理论学习计划，坚持每月开展一次，并向县委宣传部及时报备。2020年以来，已开展党组理论学习6次，7月份党组理论学习计划将于7月29日开展。

整改措施（2）：严格落实“三会一课”制度，每季度至少上一次党课，结合政治生日、党员志愿服务等，丰富党支部学习教育形式。

整改成效：制定年度工作计划，加强党员教育管理，组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。2020年以来，党员大会开展8次，支部书记上党课2次，结合献血日、公益大讲堂开展主题党日2次，端午前夕，联合组织部、城投公司，开展庆“七·一”关爱流动党员子女暨“党建引领·粽情端午”留守儿童关爱活动。

2.关于“民主集中制执行”问题的整改。

整改措施（3）：严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善团县委“三重一大”工作制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用，必须坚持会上集体研究讨论，主要领导末位表态。

整改成效：对团县委“三重一大”工作制度进行了进一步完善，明确了决策原则、事项的主要内容、集体决策的机制和程序、责任追究等内容，强调表决要求，在与会人员充分发表个人意见后，主要负责人最后发表结论性意见。要求会议记录要充分体现会议全过程。

整改措施（4）：制定党组议事规则，明确议事规则、议事范围，根据实际情况按期召开党组会议。

整改成效：制定团县委党组议事规则，明确议事决策原则、议事决策范围、议事决策要求等内容，并组织领导班子进行学习，按照要求规范党组会议。

3.关于“主体责任落实情况”问题的整改。

整改措施（5）：完善财务管理制度，规范财务费用报销审批手续，严格财务审核管理，确保经费使用规范。

整改成效：制定了团县委内容制度、财务管理等制度，严格执行财务审批报销制度，所有费用支出均需经手人、领导审批签字，严把支出审核关。

整改措施（6）：制定2020年党建工作计划，根据党建带团建有关要求，制定2020年团建工作计划。

整改成效：已制定团县委2020年度党建工作计划，明确工作内容，并制定了2020年全县共青团系统重点工作任务分解表、各部室2020年工作要点等文件。

整改措施（7）：制定党组书记落实“第一责任人”责任清单，了解学习掌握责任清单内容，久久为功落实责任。

整改成效：制定了团县委党组书记落实从严治党“第一责任人”责任清单，明确责任内容，并组织相关人员进行集体学习。

4.关于“意识形态责任制”问题的整改。

整改措施（8）：建立健全《团县委关于落实意识形态工作责任制的实施方案》，每年至少2次专题研究意识形态工作，向县委汇报2次意识形态工作，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况。利用“团聚泗洪”等新媒体平台，深入抓好青少年思想引领。

整改成效：制定了《团县委关于落实意识形态工作责任制的实施方案》，2020年以来，已专题研究学习意识形态工作2次，2020年上半年意识形态工作责任制落实情况相关汇报材料已及时上报至县委宣传部。利用微信公众号引导青年团员参加青年大学习20次。

整改措施（9）：完善团县委公文管理制度，明确发文流程，实施严格的发文签发制度。所有发文，由办公室负责审核把关，未经审签的文件一律不准印发，防止出现文号与发文记录对应不上的问题。

整改成效：已对团县委公文管理制度进行完善，严格落实签发程序，并由办公室对发文进行归档整理。

三、下一步整改工作打算

（一）抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松，进一步增强政治巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对于完成整改任务的问题清单，不断巩固整改成效，定期组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；需要长期坚持的整改任务，坚持整改力度不减，紧盯不放，打好持久战，确保整改取得实效。

（二）落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，全面落实团县委党组主体责任。把党风廉政建设工作与业务工作摆到同等重要位置，坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败斗争，通过开展理想信念教育、警示教育、党纪国法教育等活动，强化思想教育，筑牢党员干部思想防线，营造风清气正的干事环境。

（三）建立健全长效机制。坚持问题导向，以政治生态巡察整改为契机，进一步扎紧制度的笼子，形成用制度管权管事管人的长效机制。整改工作中已经建立的各项制度，不断规范完善，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0527-86222294；电子邮箱：jsshtxw@163.com。

共青团泗洪县委员会党组

2020年7月24日